近年來,安徽省池州市青陽縣聚焦黨建引領村集體經濟發(fā)展,用“工匠精神”下足“繡花功夫”,著力解決村集體經濟發(fā)展中的“中梗阻”,全縣村集體經濟態(tài)勢良好。截止2019年底,消除年經營性收入低于5萬元的薄弱村,年經營性收入50萬元以上的集體經濟強村比重達到10%,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。
聚焦建強善抓工作的新班子。研究制定《關于“雙好雙強”型村黨組織書記培育工程的實施方案》,培養(yǎng)“雙好雙強”型黨組織書記59人,占比53.6%。在全縣組織開展“村干部培養(yǎng)選聘百人計劃”,按照村黨組織書記1:1的比例,建立全縣村黨組織書記后備人才庫,實行定期考核、動態(tài)管理,通過跟蹤培養(yǎng),換屆選舉,力爭2021年實現“一村一大”的目標。
聚焦描繪規(guī)劃發(fā)展的新藍圖。因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展壯大村級集體經濟、帶動農民群眾實現增收的總體要求,提高村級集體經濟組織“造血”功能,編制《青陽縣村級集體經濟發(fā)展專項規(guī)劃(2019-2022年)》,同時研究制定村集體經濟年度實施方案和扶持壯大村集體經濟年度重點工作,進一步細化目標,落實舉措,確保村集體經濟發(fā)展項目早開工早建成早達效。
聚焦建立強化領導的新機制。構建黨委統(tǒng)一領導,組織、財政和農業(yè)等部門統(tǒng)籌推進,有關部門支持配合,縣主導推動、鄉(xiāng)村具體落實的工作格局。廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力。
聚焦找準加快發(fā)展的新模式。實施集體經濟發(fā)展包村聯系制度,縣黨政班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志確定1個村作為聯系點,加強幫扶指導。縣直包村單位結合職能職責對聯系村進行結對幫扶,幫助聯系村理清發(fā)展思路,找準發(fā)展路勁,形成了資源開發(fā)、資產盤活、產業(yè)帶動等多種發(fā)展模式,確保村集體經濟長期穩(wěn)步增長。其中針對薄弱村和邊緣村,安排縣直單位進行專項幫扶,“保姆式”服務村集體經濟發(fā)展,取得較好成效。2019年青陽縣蓉城鎮(zhèn)光明村、合心村、城西村等四個村抱團發(fā)展,購買門面房,發(fā)展物業(yè)經濟,年增收11萬元以上。
聚焦落實健全保障的新制度?h財政每年設置專項扶持資金,保障扶強村、邊緣村產業(yè)發(fā)展項目的順利實施。建立發(fā)展村集體經濟發(fā)展激勵機制,實行村集體經濟發(fā)展實績與村干部收入掛鉤,年終收益分配時,從當年度村集體經濟收入增長額中拿出一定比例的資金用來獎勵村干部,充分調動村“兩委”的積極性和主動性。同時每年對獲得“雙好雙強”型村黨組織書記所在村獎勵2萬元,其中獎勵村“兩委”主職不低于獎金總數的50%,激勵引導村黨組織帶頭人大力發(fā)展村集體經濟。(楊賽君 王中華)
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