近年來，寧國市結(jié)合本地實際創(chuàng)新提出“五維共治”治理思路，推動鄉(xiāng)村治理向深度廣度發(fā)展，將“自治、法治、德治”與“五維共治”高度融合，取得良好實效，全市農(nóng)村社區(qū)逐步建設(shè)成為管理有序、設(shè)施健全、功能完善、環(huán)境整潔、生活便利的和諧社區(qū)。2019年底，該市被確定為全國115個國家鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點單位之一。

多元組織共聯(lián)，夯實自治基礎(chǔ)。圍繞“突出一個核心，引導(dǎo)多方參與”的總體思路，結(jié)合2018年村“兩委”換屆工作，全市102個村全部按照“1311N”（即:1個村級黨組織，村民委員會、村民會議、協(xié)商委員會3個自治組織，1個村務(wù)監(jiān)督委員會，1個村級集體經(jīng)濟組織，“N”指的是群團組織及社會組織）架構(gòu)健全新型村級組織體系，同時規(guī)范完善運行機制，基層自治基礎(chǔ)進一步夯實。

多元平臺共建，完善服務(wù)設(shè)施。近年來共投入資金2億多元,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，支持各村因地制宜，通過新建、改造、擴建、置換等方式，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，設(shè)立一廳四室四站（即：“一站式”服務(wù)大廳、文體活動室、計生衛(wèi)生服務(wù)室、社區(qū)警務(wù)室、綜治服務(wù)室、公益事業(yè)服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督站、志愿者服務(wù)站、農(nóng)技服務(wù)站），基本滿足農(nóng)村社區(qū)公共管理和服務(wù)需求。

多元主體共商，深化自治實踐。按照《寧國市加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施方案》要求，民政部門先后印發(fā)了《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》、《關(guān)于深化全市城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范建設(shè)的通知》，指導(dǎo)各村結(jié)合村情，按照“7+x”架構(gòu)和“主體多元、內(nèi)容明確、平臺多樣、形式靈活”的總體要求，建立協(xié)商組織，健全協(xié)商制度，制定協(xié)商方案，規(guī)范協(xié)商程序，公示協(xié)商成果，充分發(fā)揮社區(qū)協(xié)商在基層治理中重要作用。同時，積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點建設(shè)，該市港口鎮(zhèn)山門村、梅林鎮(zhèn)對山村分別入選安徽省第一批、第二批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點。

多元群體共融，實現(xiàn)協(xié)同治理。深入推進“黨建帶群建，黨群一體化”工作，加強工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織建設(shè)，發(fā)揮群團組織的共治作用。同時，廣泛動員農(nóng)村黨員、共青團員、老干部、老教師、復(fù)原退伍軍人、青少年學(xué)生等參加志愿者服務(wù)組織，積極開展鄰里互助、扶貧濟困、居家養(yǎng)老、社會治安、環(huán)境整治等志愿服務(wù)活動，鼓勵廣大群眾積極參與公共事務(wù)和公益事業(yè)管理，參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善自我管理。

多元服務(wù)共享，助力增產(chǎn)增收。鼓勵、支持各村根據(jù)群眾需求，建立為村民自主創(chuàng)業(yè)、增產(chǎn)增收提供服務(wù)的社會組織。如，寧墩鎮(zhèn)的水梔子專業(yè)合作社、萬家鄉(xiāng)的花卉苗木協(xié)會、青龍鄉(xiāng)的茶葉協(xié)會等，立足本地實際，積極創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)模式和機制，在良種服務(wù)、農(nóng)資連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等方面開展服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富。同時，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，為村民提供便捷的生活超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等生產(chǎn)生活服務(wù)，真正做到便民、惠民。（童炳華）