為加快推進(jìn)全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易,促進(jìn)農(nóng)村資源和資產(chǎn)的保值增值,保障農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范有序運(yùn)行,2020年初,安徽省亳州市開始建設(shè)全市覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)、功能完備、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。近日,記者從亳州市了解到,一年多來,該市已完成1291個(gè)村的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,并建成市縣一體的全流程電子化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)。
2020年初,亳州市提出將依托市、縣兩級(jí)公共資源交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心和村委會(huì),利用現(xiàn)有的交易服務(wù)場所、設(shè)施、人員和軟硬件平臺(tái),開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作。
通過深化產(chǎn)權(quán)改革,截至目前,亳州全市有1291個(gè)村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員583萬人,發(fā)放集體經(jīng)濟(jì)成員股權(quán)證書124萬本,改革時(shí)點(diǎn)量化資產(chǎn)總額7.56億元。全市實(shí)施“三變”改革的村1158個(gè)、占總村數(shù)的87.4%,參與改革戶數(shù)19.6萬戶,實(shí)施改革項(xiàng)目1058個(gè),村集體收益4410萬元,農(nóng)戶收益6371萬元。
確定產(chǎn)權(quán)的同時(shí),亳州根據(jù)《亳州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)納入平臺(tái)交易的實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)建立行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、縣級(jí)行業(yè)主管部門、縣級(jí)公共資源交易中心“四位一體”的工作格局,為農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)等7類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)提供服務(wù),打通農(nóng)村資源市場化配置的體制機(jī)制障礙。截至目前,全市累計(jì)完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目15個(gè),成交金額近800萬元。
此外,亳州還制定印發(fā)《亳州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》《亳州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備流轉(zhuǎn)交易規(guī)則》等6項(xiàng)交易制度,從制度層面有效解決產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清、交易效率不高等10余項(xiàng)問題,為規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場化交易提供基本遵循。
同時(shí),為優(yōu)化交易平臺(tái),亳州開發(fā)建設(shè)了市縣一體的全流程電子化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目受理、競買報(bào)名、保證金繳納等12個(gè)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理及“不見面”交易,降低交易成本。制定全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作流程,簡化設(shè)置5項(xiàng)申請(qǐng)出讓材料和4項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出流轉(zhuǎn)申請(qǐng)到完成公告發(fā)布最快僅需7個(gè)工作日即可辦結(jié)。(韓震震)
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