人民網(wǎng)合肥5月13日電 (趙越)5月13日,人民網(wǎng)安徽頻道從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱為《實(shí)施意見》)已于近日出臺(tái),支持全省高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施意見》提出,到2025年,穩(wěn)步有序推進(jìn)省級(jí)高新區(qū)擴(kuò)容升級(jí),國家高新區(qū)數(shù)量和質(zhì)量都實(shí)現(xiàn)新的提升,高新區(qū)布局更加優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),體制機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善;到2035年,全省高新區(qū)質(zhì)量進(jìn)一步提升,建成一批在全國乃至全球有影響力的高科技園區(qū),主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端,實(shí)現(xiàn)園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
在此期間,安徽省將攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),建立高新技術(shù)成果產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,形成一批自主可控、國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的產(chǎn)品,涌現(xiàn)一批具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,建成若干具有國內(nèi)國際影響力的高科技園區(qū)、國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚園區(qū)和一批創(chuàng)新型特色園區(qū)。
《實(shí)施意見》中,明確提出創(chuàng)新管理體制。支持高新區(qū)實(shí)行大部門制、扁平化管理,強(qiáng)化科技創(chuàng)新職能,合理配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,深化“管委會(huì)+公司”發(fā)展模式。鼓勵(lì)有條件的高新區(qū)探索實(shí)行聘用制,并建立完善符合實(shí)際的分配激勵(lì)和考核機(jī)制。建立高新區(qū)與省級(jí)有關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)、用地報(bào)批、證照發(fā)放等方面直通車制度。
同時(shí),推進(jìn)運(yùn)營創(chuàng)新。建立授權(quán)事項(xiàng)清單制度,依照法定程序賦予高新區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才引進(jìn)、市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、財(cái)政金融等經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快高新區(qū)投資項(xiàng)目審批改革,實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、容缺受理制,減少不必要的行政干預(yù)和審批備案事項(xiàng)等。
此外,不斷促進(jìn)整合優(yōu)化。鼓勵(lì)合蕪蚌等國家高新區(qū)探索一區(qū)多園、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)等協(xié)同發(fā)展模式。鼓勵(lì)以國家高新區(qū)為主體整合或托管區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的各類開發(fā)園區(qū)。
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