一座跨越省際的環(huán)元蕩貫通橋橫臥元蕩湖上,宛如凌空飛舞的綢帶,將元蕩湖濕地景觀與環(huán)湖綠道對接,成為連接上海青浦區(qū)和江蘇蘇州吳江區(qū)的“同心結(jié)”。殊不知,此前這里曾荒草叢生,只有兩條隔湖相望的斷頭路,屬于上海和江蘇省際交界的“三不管”地帶。
從“三不管”到“香饃饃”,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)時空信息平臺用一張張從空中俯瞰的衛(wèi)星影像,直觀記錄了這個長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)首個跨域一體化項(xiàng)目“湖畔出新綠”的全過程。
2018年11月,長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,2019年12月《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》面世,隨后長三角示范區(qū)在摸索中形成了“五個一”(一張藍(lán)圖管全域、一個主體管開發(fā)、一套標(biāo)準(zhǔn)管品質(zhì)、一個平臺管實(shí)施、一體化制度管治理)的共建模式。
實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖管全域”,前提是基于統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一存儲平臺的“空間數(shù)據(jù)底座”。各地數(shù)據(jù)分散,標(biāo)準(zhǔn)各異,道路建設(shè)高程系統(tǒng)都不統(tǒng)一,何談共繪一張藍(lán)圖?
“行政有界,數(shù)據(jù)沒有邊界!遍L三角一體化示范區(qū)用數(shù)據(jù)為示范區(qū)裝上“千里眼”,以數(shù)據(jù)一體化驅(qū)動發(fā)展一體化。
點(diǎn)開示范區(qū)時空信息平臺,影像、規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀、地形、三維建筑等圖像使長三角一體化示范區(qū)的空間地理信息一目了然。影像對比探知區(qū)域發(fā)展的“前世今生”,信息采集描繪重點(diǎn)項(xiàng)目的“特色畫像”,數(shù)據(jù)統(tǒng)管形成可預(yù)警的“規(guī)劃盒子”……據(jù)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會生態(tài)與規(guī)劃建設(shè)部高級主管庹先金介紹,這些數(shù)據(jù)構(gòu)成了示范區(qū)2413平方公里的“數(shù)據(jù)家底”。
除了對各地分散的空間信息進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為規(guī)劃編制、空間監(jiān)測提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),長三角示范區(qū)還打破行政區(qū)劃壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源跨地域、跨部門的交換和共享,一步步將“藍(lán)圖規(guī)劃”變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)畫卷”。
如今,長三角示范區(qū)內(nèi)上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江三地通過醫(yī)保數(shù)據(jù)互通,共有85家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入門急診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng),讓三地參保人在示范區(qū)內(nèi)看門急診時,不再需要在參保地辦理備案手續(xù),就可實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)異地就診,醫(yī)保待遇與參保地一致的便利。
日前,交通銀行上海長三角一體化示范區(qū)分行也通過數(shù)據(jù)共聯(lián)共通,實(shí)現(xiàn)異地聯(lián)合授信,幫助一家安徽企業(yè)解決了跨境融資難的問題。據(jù)交通銀行上海長三角一體化示范區(qū)分行國際科產(chǎn)品經(jīng)理賈曉東介紹,該公司當(dāng)時用的是境外企業(yè)的身份進(jìn)行融資,在當(dāng)?shù)貋碚f,授信審批有一定困難,于是在跨區(qū)域協(xié)調(diào)下,推薦到示范區(qū)分行,最終完成了為其搭建資金池的任務(wù)。
眼下,國家稅務(wù)總局上海市青浦區(qū)稅務(wù)局第四稅務(wù)所辦稅服務(wù)廳正在進(jìn)行智慧大廳改造,基于示范區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)權(quán)限的放開,未來該智慧大廳將實(shí)現(xiàn)辦公無人化和信息的自動流轉(zhuǎn)。
國家稅務(wù)總局上海市青浦區(qū)稅務(wù)局副局長田德松表示,智慧大廳建成后,示范區(qū)內(nèi)各地數(shù)據(jù)的融合要求將更高,“區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)信息共享共用,一方面,提升了納稅人的便捷度,另一方面,有利于深化區(qū)域比較分析,共享稅收發(fā)展經(jīng)驗(yàn),助力長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展!(記者 繆璐 孫權(quán))
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