6月7日,記者從安徽省住建廳獲悉,《安徽省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》出臺(tái),向社會(huì)公布。本次征求意見(jiàn)稿聚焦建筑品質(zhì)和居住者生命財(cái)產(chǎn)安全保障,提出以后建設(shè)單位不得以任何理由,違規(guī)壓縮工期,降低工程質(zhì)量;違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,最高可罰30萬(wàn)元。
禁止出借勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)
工程勘察、設(shè)計(jì)水平高低,是保障建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán),過(guò)去在勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)暗藏一些亂象和潛規(guī)則,影響到建筑市場(chǎng)的公正合理發(fā)展。
本次征求意見(jiàn)稿明確指出,從事工程勘察、設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格,并只能受聘于一個(gè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位從事工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。未受聘于工程勘察、設(shè)計(jì)單位的,不得從事工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。
禁止偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出借工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū),防范各類(lèi)違規(guī)“掛證”行為。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
不能以任何理由違規(guī)降低工程質(zhì)量
工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。政府及其所屬部門(mén)或者其工作人員不得濫用行政權(quán)力,限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包給指定的承包單位。
評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信用和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力以及勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣為依據(jù),進(jìn)行綜合評(píng)定,避免不合理最低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象。
此外,建設(shè)單位不得以任何理由,要求工程勘察、設(shè)計(jì)單位違反法律及規(guī)定,壓縮合理工期,降低工程質(zhì)量。工程勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)單位提出違規(guī)降低工程質(zhì)量的不合理要求,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。
違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的最高罰30萬(wàn)元
根據(jù)本次征求意見(jiàn)稿,為了保障建筑市場(chǎng)良性發(fā)展,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,以后對(duì)于違反規(guī)定的行為,將給予更加嚴(yán)厲的處罰。
在工程勘察、 設(shè)計(jì)發(fā)包與承包中,索賄、受賄、行賄的,處3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。建設(shè)單位要求工程勘察、設(shè)計(jì)單位違規(guī),降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下罰款。
工程勘察、設(shè)計(jì)單位不按照法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以下罰款;違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,對(duì)不具備相應(yīng)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)條件的單位頒發(fā)該等級(jí)證書(shū)的,擬由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì),收回所發(fā)的資質(zhì)證書(shū),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。(吳奇)
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