“力爭到‘十四五’末，包河經濟總量突破2300億、達到2500億元，確保在全省第一城區(qū)的基礎上，綜合實力挺進長三角20強、全國35強，在長三角區(qū)域實現從‘中等生’到‘優(yōu)等生’的跨越，為在安徽率先基本建成現代化中心城區(qū)奠定堅實基礎�！�

中共合肥市包河區(qū)第五次黨代會上，包河精心謀劃的“十四五”施工圖、任務書。在長三角一體化發(fā)展的嶄新賽道上，包河奮力“揚長、補短、追趕”，加快“轉型、升級、跨越”，始終以“排頭兵”“橋頭堡”的姿態(tài)，切實將“高質量”“一體化”貫穿各領域、融入全方位，推動思想觀念“一體對標”、產業(yè)發(fā)展“一體共興”、公共服務“一體互通”，奮力書寫著國家戰(zhàn)略的包河方案。

引進來——

聚焦主導產業(yè) 尋找“關鍵拼圖”

6月，入夏的腳步越來越急。同樣急切的，還有包河人東向對標的腳步。6月1—2日，走馬上任僅20天，包河區(qū)委書記陳東立即率隊到上海開展雙招雙引，拜訪客商、洽談項目、考察企業(yè)。

作為長三角一體化的“龍頭”，包河考察團此行的目標十分明確——圍繞“數字經濟”和“總部經濟”兩大經濟，聚焦“科技、金融、文化”三大產業(yè)，致力引進一批人工智能、檢驗檢測等領域的行業(yè)頭部和領軍企業(yè)。短短兩天的行程里，考察團足跡遍布上海徐匯、閔行、松江、浦東4區(qū)8點，與商湯、必維等一批行業(yè)龍頭企業(yè)就智能網聯汽車等方面合作進行了細節(jié)洽談和敲定。

“建設國內一流的智能網聯汽車先導區(qū)、智能網聯汽車產業(yè)生態(tài)區(qū)”——這是包河面向“十四五”，加快培育打造數字經濟、總部經濟2個千億級經濟業(yè)態(tài)的一張“關鍵拼圖”。

在國家戰(zhàn)略加持下，目前，長三角區(qū)域正加快推動智能網聯汽車道路測試互認、行為規(guī)范及檢驗機構協調合作。而包河，早以超前的戰(zhàn)略目光搶先布局，率先在全省制定智能網聯汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建成首個自動駕駛汽車5G示范線。如今，正圍繞新能源與智能網聯汽車產業(yè)強鏈、補鏈、延鏈，主動對接蘇浙滬企業(yè)，全力以赴招大引強。

在包河經開區(qū)，一座智能網聯主題園區(qū)——中關村協同創(chuàng)新智匯園正加速崛起，集聚了倉擎智能科技、北科天匯、博清科技等20多家專精特新企業(yè)，涵蓋整車制造、智能駕駛、智能電動、智能座艙、車聯網、智慧交通等多個領域�？春煤戏手�“勢”，看中包河之“利”。去年7月，專注智能駕駛域控制器生產研發(fā)的杭州宏景智駕科技與江淮汽車“聯姻”，合作打造域馳智能品牌，落戶包河經開區(qū)。落地不到一年，該公司兩條總裝線先后投產，年產能達60萬套�！斑x擇落戶合肥包河，正是因為看中合肥在新能源汽車行業(yè)的巨大市場空間，包河也形成了智能網聯汽車產業(yè)集聚園區(qū)，政策扶持力度大，給了我們深耕發(fā)展的信心。”域馳智能副總經理周奇文介紹。

融入長三角，整裝再出發(fā)。近年來，包河正以更加廣闊的視野和胸襟加快布局賽道，聚焦現代金融、智能網聯汽車、檢驗檢測等主導產業(yè)，加強與長三角先發(fā)地區(qū)聯動接軌、配套銜接。據不完全統計，近年來，該區(qū)新接洽的客商70%以上來自長三角地區(qū)，外出考察60%以上集中在上海、南京、蘇州、杭州等先發(fā)地區(qū)，并在上海、杭州設立駐外招商分局，包括中國銀聯、蘇寧蘇鮮生、畢馬威等行業(yè)頭部企業(yè)紛紛將發(fā)展目光投向包河。

走出去——

推動優(yōu)質企業(yè)“乘船出�！�

村外是都市繁華，村內是人間煙火。今年4月，4000平米的“罍+村”在上海正大廣場甫一亮相，便成了不少上海市民的休閑打卡地�！袄�+村”是包河國企濱湖集團旗下打造的集民俗、美食、文化多位一體獨具特色的文旅品牌之一。作為包河總資產過百億的大型綜合集團公司，十余年來，濱湖集團精心布局省內市場，其打造的罍街、合柴1972、圩美磨灘、半邊街等特色文旅項目一經推出，紛紛成為本土有影響力的網紅打卡地。如今，乘著長三角一體化的東風，包河率先在全省推動優(yōu)質企業(yè)乘船出海，“走出去”發(fā)展。

登陸上海灘，上�！袄�+村”在建筑風格設計上兼容了徽派與海派風情，在生活場景上還原了徽州聚落市井文化和民俗文化，同時在街、巷、道設計中“入鄉(xiāng)隨俗”，遵循了上海老弄堂場景，真正讓顧客做到沉浸式體驗。

上�！袄�+村”是包河深度融入長三角一體化的重要布局，更是一扇“徽文化符號”的重要展示窗口。“進入全國經濟最發(fā)達地區(qū)做文旅項目，是包河文旅品牌戰(zhàn)略拓展的需要，下一步我們將以‘罍+村’為橋，更深層次融入長三角先發(fā)地區(qū)，接受更高層次市場檢驗�！睘I湖集團董事長黃廣勇表示。

隨著長三角一體化進程的加速，各城市之間的緊密聯系不僅限于經貿合作，還將目光投向文化共榮。為搭建長三角文旅交流新平臺，該區(qū)分別在南京、上海設立了“和美包河”宣傳營銷中心，向長三角市民發(fā)出“文旅邀約”，組織三地旅行商代表簽署游客互送合作協議，設計開發(fā)跨區(qū)域精品文旅線路，讓長三角文旅市場互通有無。

融起來——

協同發(fā)展 為夢想“播撒種子”

巢湖北岸，一顆“夢想的種子”從余杭跨越400公里，落入包河的沃土中生根發(fā)芽，在這片藍綠交織的生態(tài)空間里加速蝶變?yōu)橐环絼?chuàng)新熱土。

隨著長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，2019年8月開始，合杭兩地往來頻繁，余杭和包河兩區(qū)多次互訪考察，最終確定在濱湖卓越生態(tài)城片區(qū)合作共建合杭夢想小鎮(zhèn)。作為長三角一體化發(fā)展省級合作項目，小鎮(zhèn)承載著兩地推動更高質量一體化“急先鋒”的使命，將充分發(fā)揮杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和產業(yè)化優(yōu)勢，合肥科教資源和科創(chuàng)平臺優(yōu)勢，打造長三角一體化區(qū)域合作樣本。如今，小鎮(zhèn)已吸引了快手安徽總部、喜馬拉雅安徽總部、迷途文化等13家企業(yè)進駐。

跨區(qū)域園區(qū)合作和平臺建設，讓資源和要素流動起來，正成為各城市加快融入長三角一體化的重要抓手。近年來，包河正全面加強與上海徐匯、杭州余杭等先發(fā)城區(qū)合作共建，突出城市建管互融、產業(yè)項目互補、創(chuàng)新平臺互動、人才資源互聯、公共服務互通。

在產業(yè)合作方面，入選全省首批長三角省際產業(yè)合作園區(qū)的包河經開區(qū)，正以上海漕河涇開發(fā)區(qū)、嘉定菊園新區(qū)為標桿，以智能網聯汽車等產業(yè)發(fā)展為牽動，系統謀劃園區(qū)5平方公里核心區(qū)轉型升級。在教育領域，包河對標長三角“優(yōu)等生”的步伐也在不斷深入，繼上海世外、協和雙語兩所國際學校順利落戶包河辦學后，該區(qū)再次“牽手”上海徐匯，簽訂了“教育一體化協同創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略合作協議，包括上海南洋模范初級中學與合肥市第四十八中學在內的16所學校（幼兒園）成功“結對”，全面開啟了區(qū)域教育和學校教育多層次雙向交流合作。

“十四五”開局之年，國家發(fā)改委印發(fā)《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》，明確提出支持合肥打造國際金融后臺服務基地，為長三角企業(yè)提供便利金融服務。坐擁合肥國際金融后臺服務基地，金融業(yè)一直是包河主導產業(yè)之一，截至“十三五”末，包河區(qū)已集聚總行或分行級總部銀行基地48家、各類金融機構超過500家，金融業(yè)增加值達175億元。借力“大虹橋”之勢，未來五年，包河將高水平推動科技金融、綠色金融、普惠金融協同發(fā)展，高標準建設科技金融創(chuàng)新、資本市場服務、科創(chuàng)成果轉化、“離岸”開放創(chuàng)新、金融文化活動“五個中心”，力爭金融業(yè)增加值突破500億元，努力打造國內知名、全省一流的“金融科創(chuàng)城”。

身入更心入——

思想“破冰”引領行動“突圍”

2018年11月，長三角一體化發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。位于安徽融入長三角一體化發(fā)展的第一方陣，包河始終堅持“全面融入、深度融入”，責無旁貸扛起全省“C位擔當”，聚焦“全省穩(wěn)首位、長三角求進位、全國提地位”的追求，加快在全省率先基本建成現代化中心城區(qū)。

2020年，在連續(xù)打贏疫情防控、防汛抗洪、藍藻防控和經濟突圍四場硬仗的情況下，包河區(qū)經濟總量突破1420億元，躋身全國百強區(qū)40位，穩(wěn)居全省首位。“在省市關心厚愛下，我們在安徽算是‘優(yōu)等生’，但跳出安徽與東比，置身長三角153個城區(qū)中，包河只能算是‘中等生’，還存在經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)等六個不夠的問題亟待破題�！眳^(qū)委書記陳東表示。

圍繞“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，該區(qū)見事早、行動快。一份厚厚的《行動方案》，清晰標示出包河融入長三角的路徑方向、目標任務和保障措施，聚焦科創(chuàng)一體化、產業(yè)一體化、金融一體化、商務一體化、營商環(huán)境一體化、交通一體化、生態(tài)環(huán)境一體化、人力資源和社會保障一體化、公共服務一體化等九大板塊，向長三角先發(fā)地區(qū)高標準看齊，在思想觀念、體制機制、政策措施、平臺項目等方面，全力補短板、強擔當、抓落實，加快實現包河高質量發(fā)展。

2020年9月，包河在全區(qū)范圍內全面掀起“對標對表滬寧杭·解放思想大討論”活動，通過廣泛開展大學習、大調研、大討論活動，選派干部跟班學習滬寧杭先發(fā)地區(qū)改革建設發(fā)展方面的新思維、新理念，引導全區(qū)干部打破思想認識“天花板”，實現觀念理念“大提升，以思想破冰帶動行動突圍。

截至目前，包河區(qū)新建續(xù)建長三角一體化項目27個，總投資779億元，國家戰(zhàn)略正加快在包河落地為一個個觸手可及、實實在在的成果。(杜靜)  

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