淮北 融入徐州都市圈

近日，淮北市人民政府與徐州市人民政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議在徐州簽訂。同為資源枯竭型城市，徐州、淮北抱團發(fā)展對加快兩市互聯(lián)互通步伐及社會事業(yè)融合意義重大，這是兩市加快融入長三角一體化發(fā)展的重要舉措，將為省際毗鄰地區(qū)合作共贏探索新路徑。

根據戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，兩市將圍繞發(fā)展共謀、藍圖共繪、交通互聯(lián)、園區(qū)共建、環(huán)境共保、民生共享、交流共推、項目共商等合作內容，進一步構建協(xié)同發(fā)展格局、提升互聯(lián)互通水平、促進產業(yè)聯(lián)動發(fā)展、推動園區(qū)合作共建、加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)治、加快社會事業(yè)融合。

淮北與徐州地緣相近、人緣相親、業(yè)緣相融，雙方合作從未間斷。特別是成為長三角正式成員以來，淮北市扎實推進長三角一體化發(fā)展，在淮北市委八屆十三次全會上明確了主動融入徐州都市圈，高水平打造承接長三角產業(yè)轉移示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，全方位推進融徐發(fā)展。

今年2月，S101淮徐快速通道開工建設。S101淮徐快速通道建設工程總體線路呈南北走向，全長9.651公里，項目分為兩段。該工程自規(guī)劃以來，一直備受淮北、宿州、徐州三地關注�；葱炜焖偻ǖ劳ㄜ嚭螅瑥幕幢睎|外環(huán)與北外環(huán)的連接處出發(fā)，未來可直達徐州市區(qū)，項目的建設對于推動蕭縣、淮北兩地快速融入徐州都市圈、實現(xiàn)淮海經濟區(qū)一體化發(fā)展具有重要意義。對于淮北市民來說，項目竣工后，到徐州不用走收費的高速，也不用繞道蕭縣走普通公路，省時又省心。

淮北市杜集區(qū)積極打造“飛地經濟”，充分發(fā)揮段園鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，打造融入徐州都市圈的“橋頭堡”。該區(qū)積極探索園區(qū)合作新模式，打造承接徐州產業(yè)轉移集聚區(qū)；發(fā)揮段園鎮(zhèn)毗鄰漢王鎮(zhèn)、生態(tài)資源豐富優(yōu)勢，利用與漢王鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)具有連片開發(fā)、打造共同品牌的得天獨厚條件，高質量辦好段園葡萄采摘節(jié)，加快建設段園葡萄小鎮(zhèn)、綠地文旅小鎮(zhèn)，打造宜居宜業(yè)宜游的徐州“后花園”。同時，該區(qū)發(fā)揮與徐州傳統(tǒng)裝備制造產業(yè)相似優(yōu)勢，配套承接徐州產業(yè)，進一步撬動杜集“本部”發(fā)展；圍繞徐工集團等龍頭企業(yè)，有針對性地開展建鏈補鏈延鏈強鏈招商。（記者 丁賢飛）

蚌埠 攜手蘇州忙承接

6月21日，蚌埠市蚌山區(qū)跨境電商產業(yè)園，來來往往運輸貨物的大卡車絡繹不絕。在安徽克里斯多網絡科技有限公司，工作人員正在加緊處理國外客戶的訂單。 “我們的顧客主要集中在北美，當前正值夏季，短袖T恤、沙灘褲等單品銷售火爆，日接單量達400件。 ”公司總經理劉成行說。

去年12月，蚌埠（蘇州）跨境電商轉移承接園在蚌山跨境電商產業(yè)園揭牌，現(xiàn)已入駐蘇州轉移企業(yè)2家，安徽克里斯多網絡科技有限公司便是其中之一。 “進駐后，我們享受到場地免租金支持，園區(qū)積極幫助對接本地一家服裝加工企業(yè)，公司發(fā)展很快進入正軌，前5個月服飾銷售額近200萬美元。 ”劉成行告訴記者，計劃將更多蚌埠產品賣到世界各地。

作為皖北地區(qū)首個省級跨境電子商務產業(yè)園，蚌山跨境電商產業(yè)園依托蚌埠市交通樞紐優(yōu)勢，集約建設配套完備的電子商務流通供應鏈，承接華東地區(qū)優(yōu)質電子商務轉移。園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)240多家，入駐率達92%，帶動就業(yè)近2000人。目前，蚌山區(qū)正在整合產業(yè)園區(qū)場地，積極對接蘇州跨境電商商會和龍頭企業(yè)，加快產業(yè)集聚和承接產業(yè)轉移，構筑跨境電商產業(yè)發(fā)展高地。

近年來，蚌埠市主動搶抓長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略機遇，加強與蘇州合作共建，在產業(yè)協(xié)同發(fā)展、商貿往來等方面開展多方位合作，促進產業(yè)鏈、供應鏈深度融合，加快形成互融互補、協(xié)同協(xié)作的現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展新格局。

2019年，蚌埠至太倉外貿集裝箱航線、蚌埠至太倉直達航線“港航巴士”相繼開通，蚌埠貨物由此漂洋過海、走出國門。如今，在蚌埠市高新區(qū)、蚌山區(qū)、懷遠縣、五河縣，來自蘇州的生物醫(yī)藥企業(yè)、紡織企業(yè)、汽車配件企業(yè)、跨境電商企業(yè)等紛紛落戶。

不久前，蚌埠市黨政代表團到蘇州招商考察，對標學習蘇州在推動科技創(chuàng)新、加快自貿試驗區(qū)建設、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境等方面的好經驗好做法。 “我們將持續(xù)加強與長三角城市的交流合作，聚力打造皖北承接長三角產業(yè)轉移集聚區(qū)、長三角綠色農產品生產加工供應基地，不斷提升蚌埠自主創(chuàng)新和自由貿易發(fā)展水平,為新階段現(xiàn)代化美好蚌埠跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。 ”蚌埠市委負責同志表示。（記者 孫言梅）

淮南 對標閔行取真經

日前，記者走進淮南市田家庵區(qū)老年公寓。公寓內，日常消殺清潔記錄、定期體溫測量、指定區(qū)域放開探視等服務內容，是淮南市民政局借鑒上海市閔行區(qū)民政局的經驗，完善疫情防控新常態(tài)下的工作舉措。

淮南市民政局負責對接上海的工作人員趙璧告訴記者，自從與上海市閔行區(qū)民政局締結為 “友好民政局”后，雙方簽訂了合作交流框架協(xié)議，就工作理念、優(yōu)勢發(fā)揮、特色做法等方面進行多點合作。

去年10月，淮南市政府與上海市閔行區(qū)政府建立友好市區(qū)，確立了高層互訪、協(xié)調聯(lián)絡合作機制。根據合作框架協(xié)議，淮南市與上海閔行區(qū)優(yōu)勢互補、合作共贏，在產業(yè)聯(lián)動發(fā)展、園區(qū)合作共建、科技創(chuàng)新合作、教育衛(wèi)生合作、綠色農產品合作、人才交流培訓、黨建交流合作等七大領域，開展多層次戰(zhàn)略合作。

作為黨史學習教育的自選動作，淮南市開展了“高質量發(fā)展，淮南怎么干”大討論活動，并選派首批12名市級機關干部赴閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)、投促中心開始跟班學習，淮南市經信局聯(lián)合閔行區(qū)在復旦大學舉辦淮南產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化專題研修班，參加人員近80人。

與上海閔行區(qū)對接合作以來，淮南市邀請長三角地區(qū)企業(yè)家50多名，現(xiàn)場簽約項目6個，總投資33.26億元�；茨细咝聟^(qū)與上海莘莊工業(yè)區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在產業(yè)發(fā)展、人才交流、模式創(chuàng)新、園區(qū)管理、企業(yè)對接等方面增強合力，互促共贏�；茨鲜薪腆w局與閔行區(qū)教育局簽訂教育交流合作框架協(xié)議，在教師交流、教研合作、學校共建等方面深入開展交流合作。淮南市科技局赴上海進行了對接交流，邀請閔行科委來淮南深入考察洽談科技成果轉化事宜。

5月21日，淮南市數(shù)據資源管理局與上海市閔行區(qū)行政服務中心 “跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽訂，建立起以“一張清單、一個專窗”為支撐的“點對點”通辦通道，34項公共服務、行政許可辦理事項將逐步實現(xiàn)跨省通辦。 “聚焦企業(yè)、群眾普遍關切的高頻事項，我們通過遠程協(xié)辦、在線預審、免費寄遞或網絡送達，實現(xiàn) ‘收受分離、異地可辦’�！被茨鲜袛�(shù)據資源局負責人韓坤告訴記者。（記者 柏松）

黃山 黃杭“結親”譜新篇

“我們參觀了大華公司生產基地及各類產品展廳，感受到了科技之美。”在黃山市赴杭州體悟實訓隊學員方素霞眼里，大華股份公司的每一次飛躍都是由創(chuàng)新驅動的，其人臉識別、智能分析、大數(shù)據等前沿技術，廣泛應用于城市數(shù)據運營管理中心、智慧交通、智能樓宇等領域。

5月11日，黃山市委、市政府召開“實施‘四千工程’奮力崛起趕超”動員部署會議，每年分批選派干部和企業(yè)骨干，到上海、杭州、南京等地機關事業(yè)單位、鎮(zhèn)街社區(qū)、重點企業(yè)等開展體悟實訓，學習借鑒先進地區(qū)的發(fā)展理念、創(chuàng)新思路、營商環(huán)境，同步開展招商引資和招才引智工作。像方素霞一樣，黃山市直單位及各區(qū)縣目前選派了300多人，到杭州等地相關單位“入職”開展為期3個月的體悟實訓。

2012年，皖浙兩省在全國率先啟動新安江流域生態(tài)補償機制試點，推動了黃山與杭州兩地生態(tài)共治、產業(yè)共融、交通互聯(lián)、民生共享。2018年10月，黃山加入杭州都市圈，成為唯一的浙江省外城市，由“共飲一江水”邁向“共享一個圈”。2019年，黃山與杭州兩市簽訂了“1+9”一攬子合作協(xié)議，涉及旅游一體化、公共服務協(xié)同、生態(tài)合作、區(qū)域綜合交通、農業(yè)合作、商務經濟合作、產業(yè)發(fā)展合作等。

幾年來，兩市以杭黃綠色產業(yè)園建設和“反向飛地”為載體，加強數(shù)字經濟、高端裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、商貿金融、綠色農業(yè)等領域合作；共同打造皖浙一號旅游風景道，聯(lián)手建設世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道；全面深化千島湖及新安江上游流域水資源和生態(tài)環(huán)境保護的合作，加快建設新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)，合力打開綠水青山向金山銀山轉化的通道。同時，持續(xù)深化公共交通、公共衛(wèi)生、文化旅游、智慧醫(yī)療、教育培訓等深度合作，加強養(yǎng)老服務、社區(qū)治理、社會救助、公益慈善、平安邊界等交流協(xié)作，促進兩地公共服務便利共享，讓老百姓真切感受到兩地合作帶來的實惠和便利。數(shù)據顯示：今年1月至5月，黃山市新簽內資項目249個，協(xié)議投資額309.5億元，到位資金175.3億元，同比增長19.6%。其中來自杭州都市圈的項目數(shù)和投資額為49個、65.5億元，分別占19.7%和21.2%。（記者 吳江海）

亳州 藥都借“港”通四海

“去年公司銷售收入6.7億元，納稅總額達3969.57萬元，是亳州高新區(qū)的納稅大戶。 ”6月20日，亳州高新區(qū)的天祥藥業(yè)有限公司負責人龔玉根說，天祥藥業(yè)是江蘇天江藥業(yè)的全資子公司，得力于亳州的資源稟賦和產業(yè)基礎，在長三角一體化發(fā)展的大戰(zhàn)略下，公司充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色，在現(xiàn)代中藥產業(yè)上展現(xiàn)作為。

去年12月30日，亳州市與江蘇省連云港市拓展并深化園區(qū)共建、產業(yè)協(xié)同、人才培養(yǎng)等領域合作，簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。“連云港市正在全力打造‘中華藥港’，其中醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)、高端制造能力突出，與亳州市的產業(yè)發(fā)展具有很強的互補性。 ”亳州市政府負責人介紹，連云港是離亳州最近的出�？�，藥都與“中華藥港”聯(lián)手，將為皖蘇兩地藥企開拓更廣闊的發(fā)展空間。

向東“打通”出海口，亳州全力推動園區(qū)特色產業(yè)建設。 “我們繼續(xù)加強與連云港的康緣藥業(yè)等知名藥企聯(lián)系，積極爭取參加亳州藥博會等重大活動，開展對接合作。 ”亳州高新區(qū)負責人介紹，通過與連云港的深度互融，亳州拿出最優(yōu)質的中醫(yī)藥資源與江蘇藥企展開全方位合作，打造產業(yè)轉移“園中園”。

亳州高新區(qū)的譽隆亞東藥業(yè)負責人劉鐵鋒介紹，江蘇雷允上藥業(yè)集團全資收購安徽譽隆亞東藥業(yè)有限公司，譽隆亞東藥業(yè)成為雷允上藥業(yè)在長三角區(qū)域的重要生產基地。目前，譽隆亞東藥業(yè)擁有國內先進水平生產線4條，具有腦安膠囊、再造生血膠囊、腦安滴丸、復方蓯蓉益智膠囊4個新藥證書及5個專利項目。

根據亳州與連云港的協(xié)議，雙方將在經濟政策協(xié)同、產業(yè)園區(qū)共建、生產要素流動、港航運輸合作上逐步實現(xiàn)經濟互聯(lián)，共同推進連云港“中華藥港”和亳州承接長三角產業(yè)轉移集聚區(qū)建設。 “亳州與連云港是長三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經濟帶建設等國家戰(zhàn)略疊加覆蓋區(qū)域，合作空間廣闊�！边B云港市政府負責人說，他們將充分發(fā)揮江蘇自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)創(chuàng)新成果和經驗做法，探索與亳州共建共享合作新模式。（記者 武長鵬 通訊員 劉景俠）

銅陵 聯(lián)動常州共發(fā)展

6月19日上午，在銅陵市義安經開區(qū)的安徽正邁復合新材料公司項目建設現(xiàn)場，記者看到項目鋼構廠房的主體已經竣工，廠房內工人師傅們正在進行內部裝修。 “當前我們正在加快項目推進進度，預計8月份即可實現(xiàn)項目竣工投產。 ”項目現(xiàn)場負責人潘華留告訴記者。

安徽正邁復合新材料公司是義安區(qū)招商引資企業(yè)，來源于江蘇常州，該公司生產的玻璃纖維等新材料產品是該區(qū)新型復合材料產業(yè)鏈中的重要一環(huán)，達產后可實現(xiàn)年產值近4000萬元。“銅陵與常州簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后，我們與常州之間的聯(lián)系渠道進一步暢通，對于承接項目、推進項目落地實施都帶來了便利。 ”義安經開區(qū)負責人告訴記者，當前他們還有電線電纜輻照加工以及港口、起重、礦山裝備制造兩個同樣來自于常州的項目即將簽約。

“銅”來“�！蓖�，在加深了解中推動合作。 2020年銅陵和常州簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議后，今年4月，銅陵市銅官區(qū)黨政代表團赴常州市鐘樓區(qū)考察學習，兩區(qū)之間簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將多層次、寬領域、全方位開展交流與合作。

根據銅陵與常州雙方簽訂的全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，在產業(yè)方面，銅陵重點承接好常州的產業(yè)梯度轉移，為常州做好產業(yè)配套；在園區(qū)方面，銅陵重點學習和移植常州成功的運營模式，深化體制機制改革；在資源方面，重點加強土地、能源、資本等要素的跨區(qū)域優(yōu)化配置；在干部培養(yǎng)方面，重點加強雙向交流、跟班學習。

“與常州聯(lián)動，我們借鑒了很多常州在發(fā)展方面的好經驗、好做法。”銅陵市發(fā)改委負責人告訴記者，常州市開展星級企業(yè)評定工作取得了較好效果，銅陵市在2021年新年“第一會”隆重表彰了突出貢獻企業(yè)、星級企業(yè)和明星企業(yè)家，支持企業(yè)發(fā)展、尊重企業(yè)家的鮮明發(fā)展導向深受銅陵企業(yè)家好評。

黨委、政府搭臺牽線，銅陵、常州兩市市場主體、干部群眾唱主角，逐步形成長期穩(wěn)定的全面戰(zhàn)略合作關系和區(qū)域協(xié)調發(fā)展可復制可推廣的經驗。記者獲悉，銅陵與常州將進一步健全完善領導互訪、聯(lián)絡協(xié)調、部門對接、鄉(xiāng)賢服務等機制，推動實現(xiàn)“1+1>2”的合作共贏發(fā)展。（記者 劉洋）

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