風(fēng)從東方來……

它輕撫勝利塔尖的紅旗漫卷，咀嚼創(chuàng)新館中的科技碩果、留戀包公祠內(nèi)的清風(fēng)明月……合肥包河區(qū)正凝心聚力篤定實(shí)干，在涓滴成河的歲月吟唱中初心不變。

對(duì)標(biāo)對(duì)表 基層治理探新招

矗立在巢湖岸邊的渡江紀(jì)念館就是一本珍貴的“教科書”，一件件革命文物，一份份珍貴史料，一個(gè)個(gè)紅色故事，都在提醒著“勝利是靠老百姓用小船劃出來的”。

今年4月，“傳承紅色基因汲取奮進(jìn)力量”合肥市黨員干部黨史教育日暨包河區(qū)渡江精神“七進(jìn)”宣講在館內(nèi)啟動(dòng)，合肥首個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集平臺(tái)——“共治包河”微信小程序同步上線。這意味著，包河大共治平臺(tái)的端口向群眾開放，群眾可直接反映操心事、煩心事和揪心事。

你有所呼，我有所應(yīng)，如何匯集群力閉環(huán)解決居民“心頭難”？包河的對(duì)策是，對(duì)標(biāo)對(duì)表全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，探索建立“大共治”創(chuàng)新模式。

“建設(shè)‘全要素網(wǎng)格’，探索打造基于5G 物聯(lián)的城市最強(qiáng)‘大腦’。同時(shí)，以全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)‘兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)’建設(shè)，滾動(dòng)實(shí)施社區(qū)兩級(jí)中心18個(gè)�！睋�(jù)包河區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任楊永倫介紹，“大共治”平臺(tái)不僅暢通了居民反映問題的渠道，構(gòu)建了解決問題的閉環(huán)流程，還能對(duì)問題進(jìn)行分析和總結(jié)，以便更精準(zhǔn)地掌握居民的需求和訴求，將為群眾辦實(shí)事真正落到實(shí)處。

從“人的協(xié)調(diào)”到“數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)”，將管理觸角延伸至城市每個(gè)角落。小程序的上線成為包河以學(xué)史力行強(qiáng)化時(shí)代擔(dān)當(dāng)?shù)挠辛��?shí)踐。未來，包河還將優(yōu)化其功能，使之成為一個(gè)群眾愛用且管用的小程序。

用心用情 疫苗接種創(chuàng)效率

“請(qǐng)大家戴好口罩，排到號(hào)的提前掃碼準(zhǔn)備進(jìn)去�！�5月24日，濱湖桂園新冠肺炎疫苗接種點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，六百個(gè)接種排號(hào)已發(fā)放完畢。

一切井然有序，這個(gè)設(shè)立尚未滿月的接種點(diǎn)如何應(yīng)對(duì)連日接種高峰期？

“別看接種點(diǎn)容量小，從前期桌椅擺放、網(wǎng)線布置等相關(guān)物品整理到后期排號(hào)叫號(hào)，都是有講究的�！闭f這話的是耿靜，街道一名工作人員。疫情防控戰(zhàn)場(chǎng)上，她的“陣地”是移動(dòng)對(duì)接臺(tái)，“一方面對(duì)接登記區(qū)，做好桌椅擺放，物資盤點(diǎn)，更換登記臺(tái)知情同意書；一方面對(duì)接醫(yī)護(hù)人員，及時(shí)了解疫苗庫存量情況，方便向排隊(duì)等候群眾做好宣傳安撫工作�！�

用心用情，創(chuàng)造一個(gè)方便舒心的接種環(huán)境，這里只是包河疫苗接種的一個(gè)縮影。

從新冠疫苗接種首針起，包河便一直在刷新速度：第一個(gè)10萬，用時(shí)130天；第二個(gè)10萬，用時(shí)13天；第三個(gè)10萬，用時(shí)3天。

截至5月25日，包河區(qū)新冠疫苗接種人數(shù)達(dá)到60.88萬，在全市率先突破60萬，順利完成上半年第一針階段性接種任務(wù)。

創(chuàng)新創(chuàng)造 為民謀福有韌勁

與生命體一般，城市需要生長(zhǎng)，也會(huì)面臨衰老。

老舊小區(qū)征遷便是城市的“新陳代謝”，一種模式包打天下的方式早已被淘汰。人們或許能從合肥儀表廠宿舍小區(qū)征遷的過程中，讀出包河“創(chuàng)新創(chuàng)造”辦實(shí)事的韌勁。

占地面積近40畝，始建于上世紀(jì)60年代，這個(gè)小區(qū)的房屋多為磚混、磚木結(jié)構(gòu)。由于年久失修，安全隱患大，居民征遷意愿強(qiáng)烈。征遷的念頭從2013年便開始醞釀，但受各種歷史遺留問題牽絆，拆遷難度極大。

怎么辦？在包河區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，街道和社居委引導(dǎo)發(fā)揮小區(qū)內(nèi)黨員的骨干作用，通過群眾自治的方式，以群眾宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，推進(jìn)小區(qū)征遷改造工作。11名老黨員、老職工分為4個(gè)小組，負(fù)責(zé)小區(qū)拆遷的各項(xiàng)工作。無論是上門征求意見、動(dòng)員居民簽協(xié)議搬遷，還是房屋基本情況的調(diào)查、附屬物的登記，自治小組都自發(fā)無償?shù)貫閺V大小區(qū)居民服務(wù)。

自己的事情自己干，群眾的事情我們帶著群眾一起辦，從此“兩只手”緊緊握在了一起。

隨著所有征遷協(xié)議預(yù)簽、交證、搬遷工作的完成，小區(qū)居民們盼望多年的“安居夢(mèng)”即將成為現(xiàn)實(shí)，合肥儀表廠宿舍小區(qū)成為全區(qū)首個(gè)采用“居民自治征遷”方法成功實(shí)現(xiàn)征遷的小區(qū)。

精準(zhǔn)精細(xì) 制度創(chuàng)新有源點(diǎn)

一封來自企業(yè)股東的投訴信，歷經(jīng)數(shù)月卻“變身”成為感謝信。

這件怪事的背后，隱藏著包河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)科多名工作人員的努力——因?yàn)楣蓹?quán)轉(zhuǎn)讓，轄區(qū)一家企業(yè)三名股東鬧得不可開交。多次私下協(xié)商未果后，其中一名股東向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)科遞送了投訴信。雖然這并非登記注冊(cè)科所負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，但科室工作人員依然多次牽線協(xié)調(diào)，從專業(yè)角度向股東一一解釋其中利害關(guān)系。最終，三人達(dá)成協(xié)議，股權(quán)順利轉(zhuǎn)讓。

好的營(yíng)商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。

圍繞“學(xué)史力行踐初心 我為群眾辦實(shí)事”主題，包河在商事制度改革中創(chuàng)新方式優(yōu)化服務(wù)水平，縱深推進(jìn)“一件事一次辦”“一窗受理集成服務(wù)”的“最多跑一次”改革，不斷改進(jìn)和規(guī)范政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，著力提升行政效能，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

改革成效如何，企業(yè)家用未來投票！

截至2021年4月底，該區(qū)實(shí)有各類市場(chǎng)主體186950戶，其中實(shí)有內(nèi)資企業(yè)3756戶，私營(yíng)企業(yè)82478戶。

迎難克難 拆違重建贏民心

違建，城市的“瘡疤”。揭“瘡疤”，談何容易！

讀史明智，無數(shù)攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的歷史告訴我們，這需要敢于擔(dān)當(dāng)“理舊賬”的勇氣，也要善于攻堅(jiān)“解新憂”的智慧。

去年合肥市違法建設(shè)治理專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來，包河區(qū)“大拆違”整治行動(dòng)全面鋪開——開展思想“攻勢(shì)”，“一封信”對(duì)存在亂搭建的業(yè)主進(jìn)行普法教育。在濱湖新區(qū)一小區(qū)，違建業(yè)主在城管隊(duì)員近10次登門勸拆后，最終愿意主動(dòng)配合，自行拆除了其違法搭建的8平方米木質(zhì)花架；包聯(lián)共抓跑出拆違“加速度”，針對(duì)拆違重難點(diǎn)，包河采取上下聯(lián)動(dòng)模式，城管執(zhí)法大隊(duì)和濱湖城管辦為各街鎮(zhèn)、大社區(qū)隨時(shí)提供執(zhí)法力量；拆后建管打造包河“新美顏”，同濟(jì)巷、姑娘巷等背街小巷內(nèi)違法建設(shè)陸續(xù)被拆除，拆完之后，包河區(qū)將對(duì)其“梳妝打扮”，破舊的背街小巷將迎來新生。

半年時(shí)間，2678處，一個(gè)又一個(gè)“硬骨頭”徹底消失。

迎難克難，“拆”出城市高顏值的同時(shí)也贏了民心，如今包河區(qū)的街道、小區(qū)變得秩序井然、寬敞明亮，城市更加宜居，百姓生活更加舒心。

學(xué)以致用，方為學(xué)。久久為功，見真章。

站在“十四五”新征程的起點(diǎn)上，包河清醒地意識(shí)到：前進(jìn)道路上仍面臨著許多難關(guān)和挑戰(zhàn)，風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)一點(diǎn)也不會(huì)比過去少。

瞭望三百四十平方公里的土地，學(xué)習(xí)百年黨史的熱潮正在涌動(dòng)：讀史，汲取營(yíng)養(yǎng)傳承和弘揚(yáng)好黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)；明智，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量；踐行，保持一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干、埋頭苦干。

包河，正從“初心”出發(fā)，向未來而去。（包育曉）

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