近年來，泗縣把抓好基層黨組織建設(shè)作為基層治理的核心關(guān)鍵，統(tǒng)攬農(nóng)村各項工作。深化“四提升行動”，堅持抓隊伍、抓品牌、抓基礎(chǔ)、抓制度、抓保障，以黨建高質(zhì)量促進發(fā)展高質(zhì)量。“五面紅旗”村爭創(chuàng)做法獲評全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎；泗縣縣委書記在全國表彰大會暨先進事跡報告會上作報告并全國巡講；泗縣先后獲評全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點縣等25項國家級試點，脫貧攻堅考核連續(xù)三年躋身全省第一方陣，基層黨建考核連續(xù)三年位居全市第一；縣域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村居民人均可支配收入居全市前列。今年“七一”前夕，宿州市委常委、泗縣縣委書記張志強獲評全國優(yōu)秀縣委書記。

明責(zé)建制 凝聚黨建合力

泗縣壓實縣鄉(xiāng)村和包保單位責(zé)任，形成上下聯(lián)動、齊抓共管責(zé)任鏈。

注重高位推動，建立“月例會月調(diào)研月觀摩”機制。泗縣縣委每月至少召開1次縣委常委會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會研究基層黨建工作，泗縣四大班子帶頭聯(lián)系16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），每月調(diào)研80次以上。同時通過每月看黨建看扶貧看產(chǎn)業(yè)看村容村貌、干部互評鄉(xiāng)鎮(zhèn)點評縣級總評、比業(yè)績比干勁“四看三評兩比”觀摩調(diào)度，用實績推動任務(wù)落實。

注重高度融合，建立城鄉(xiāng)聯(lián)合機制。從縣直部門抽調(diào)精干力量，組建336個工作專班深入一線，成立168個城鄉(xiāng)聯(lián)合黨支部，參與文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等中心工作，實現(xiàn)工作聯(lián)村、責(zé)任聯(lián)村。

注重高效落實，建立年要點、月調(diào)度、周清單工作機制。堅持工作提示單、質(zhì)量評估單、問題督辦單“三單”管理，在月調(diào)研、月評估中對村書記實行“月月考”，做到“點上問題、面上整改”。

為了考出壓力、考出動力，泗縣形成了“按月評選、年終累積、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣級總評”的評選體系，考出村級“兩委”班子和干部的真正實績。

強基固本 夯實基層基礎(chǔ)

泗縣緊扣工作重點，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。

抓基礎(chǔ)保障提檔，建立村級組織經(jīng)費運轉(zhuǎn)保障制度，年均投入黨建工作經(jīng)費超2000萬元，604個基層黨組織達(dá)標(biāo)升級。建立村干部待遇“1+4+3”保障機制，即基礎(chǔ)工資+年限工資、學(xué)歷工資、績效工資、激勵工資4項“獎勵性工資”+養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身意外傷害險3險保障，優(yōu)秀村書記年薪超10萬元。

抓組織生活提質(zhì)，出臺加強村級黨組織建設(shè)十三條意見等規(guī)范性文件24個，堅持統(tǒng)一“主題、內(nèi)容、形式、步調(diào)”召開黨員活動日，實施黨員義務(wù)勞動機制，組織黨員參與環(huán)境整治等中心工作，在全省率先開展黨員“政治生日”、民主生活會質(zhì)量評估，做法被《中國組織人事報》宣傳推介。

抓村級隊伍提優(yōu)，實行“梯度培養(yǎng)”機制，采取集中輪訓(xùn)、實踐鍛煉、名村掛職、學(xué)歷提升、高校培訓(xùn)、比武打擂等“六位一體”培養(yǎng)體系，每年選派60名優(yōu)秀村書記到發(fā)達(dá)市縣掛職；采取縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)帶、城鄉(xiāng)聯(lián)建、部門聯(lián)幫、強弱聯(lián)創(chuàng)“五聯(lián)同治”整治軟弱渙散村級黨組織，提升后進村干部隊伍能力，經(jīng)驗做法受中組部表揚；采取公開招考、幫帶培養(yǎng)、實踐鍛煉等方式加強村級隊伍人才儲備，連續(xù)三次公開招考566名后備干部，實行包村干部、駐村工作隊、村書記“3加1”幫帶培養(yǎng)，46人掛任村黨組織副書記、61人進入村“兩委”、6人擔(dān)任村黨組織書記。

爭旗奪星 強化政治功能

提升服務(wù)大局能力，建立“五面紅旗”爭創(chuàng)“旗牌星”聯(lián)動扶貧機制。

村爭旗、以旗定位。把“脫貧攻堅、環(huán)境改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明、信訪穩(wěn)定、基層黨建”五項重點工作作為“五面紅旗”內(nèi)容，制定35項標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)月評月授，縣級年終總評，35個貧困村獲評“四星級”以上黨組織。組建由省專業(yè)技術(shù)人才、市縣農(nóng)技員等組成的“專家團”，定期入村會診、研判村級集體經(jīng)濟發(fā)展，全面消除經(jīng)濟薄弱村，經(jīng)營性收入超50萬的23個占比13.7%，居宿州市第一。

戶爭牌、以牌定績。以“‘雙培雙帶’示范牌”“黨員先鋒示范牌”為抓手，開展“黨員一帶三”活動，350名黨員被評為先鋒戶，帶動2.1萬戶脫貧戶增收致富。

人爭星、以星定酬。開展勤勞致富星等“十星級文明戶”爭創(chuàng)活動，結(jié)合“愛心超市+道德銀行”扶貧模式，以星換分、以分換物，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，184個“愛心超市”累計發(fā)放物資價值690萬元。堅持把“五面紅旗”評選結(jié)果與村級扶貧干部績效掛鉤，創(chuàng)新開展扶貧小組長“脫貧攻堅、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)”三星評比活動，村正職干部績效可達(dá)20000元。

“通過強‘筋骨’壯隊伍，整體提升了基層黨組織的組織力，助推脫貧攻堅，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興�！便艨h縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（朱明剛）

分享讓更多人看到