近年來(lái)，H7N9流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情，特別是新冠肺炎疫情連續(xù)爆發(fā)，結(jié)核病、狂犬病、血吸蟲病等人畜共患病時(shí)有發(fā)生，安徽省動(dòng)物防疫形勢(shì)比較嚴(yán)峻。7月21日，省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議了《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的最高或?qū)⒚媾R五千元處罰。

未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記最高或罰五千

《辦法》對(duì)未辦理養(yǎng)犬登記、接收未經(jīng)指定通道運(yùn)入本省動(dòng)物的違法行為，補(bǔ)充設(shè)定了法律責(zé)任。

按照相關(guān)規(guī)定，單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二百元以上五百元以下罰款；逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下的罰款，對(duì)單位處一千元以上五千元以下的罰款。

動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者接收未經(jīng)指定通道運(yùn)入本省動(dòng)物的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者有關(guān)部門按照職責(zé)給予警告，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

犬只非正常死亡或死因不明要無(wú)害化處理

《辦法》允許養(yǎng)殖戶自主采購(gòu)強(qiáng)制免疫疫苗，飼養(yǎng)動(dòng)物的單位可以按照規(guī)定自主采購(gòu)疫苗、自行開(kāi)展強(qiáng)制免疫接種；自主采購(gòu)疫苗、自行開(kāi)展強(qiáng)制免疫接種達(dá)到國(guó)家規(guī)定免疫質(zhì)量要求的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。攜帶犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。犬只因病死亡或者死因不明的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好無(wú)害化處理，或者委托動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所處理，不得買賣、加工、隨意棄置病死病害犬只。

鼓勵(lì)社會(huì)力量組建動(dòng)物防疫服務(wù)團(tuán)隊(duì)

動(dòng)物防疫需夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。《辦法》要求加強(qiáng)官方獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，縣級(jí)人民政府應(yīng)為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備與檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī)，保障檢疫工作條件。另外，鼓勵(lì)社會(huì)力量組建動(dòng)物防疫服務(wù)團(tuán)隊(duì)，支持養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)建設(shè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，提供第三方服務(wù)。同時(shí)會(huì)加強(qiáng)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)動(dòng)物防疫人員福利待遇。

縣級(jí)人民政府組織村級(jí)防疫員參加動(dòng)物疫病防治工作的，應(yīng)當(dāng)保障村級(jí)防疫員合理勞務(wù)報(bào)酬。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動(dòng)物防疫人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)因參與動(dòng)物防疫工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或者撫恤。對(duì)從事動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員，有關(guān)單位按照國(guó)家規(guī)定，采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施，給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。對(duì)直接參與國(guó)內(nèi)傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的動(dòng)物防疫一線工作人員，按照國(guó)家規(guī)定發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助。（穆玥 記者 葉曉）

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