近年來，H7N9流感、非洲豬瘟等重大動物疫情，特別是新冠肺炎疫情連續(xù)爆發(fā)，結(jié)核病、狂犬病、血吸蟲病等人畜共患病時有發(fā)生，安徽省動物防疫形勢比較嚴峻。7月21日，省十三屆人大常委會第二十八次會議審議了《安徽省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法（修訂草案）》（以下簡稱《辦法》）。單位和個人飼養(yǎng)犬只未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的最高或?qū)⒚媾R五千元處罰。

未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記最高或罰五千

《辦法》對未辦理養(yǎng)犬登記、接收未經(jīng)指定通道運入本省動物的違法行為，補充設(shè)定了法律責(zé)任。

按照相關(guān)規(guī)定，單位和個人飼養(yǎng)犬只未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由養(yǎng)犬登記機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二百元以上五百元以下罰款；逾期未改正的，對個人處五百元以上一千元以下的罰款，對單位處一千元以上五千元以下的罰款。

動物和動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者接收未經(jīng)指定通道運入本省動物的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者有關(guān)部門按照職責(zé)給予警告，處二千元以上一萬元以下的罰款。

犬只非正常死亡或死因不明要無害化處理

《辦法》允許養(yǎng)殖戶自主采購強制免疫疫苗，飼養(yǎng)動物的單位可以按照規(guī)定自主采購疫苗、自行開展強制免疫接種；自主采購疫苗、自行開展強制免疫接種達到國家規(guī)定免疫質(zhì)量要求的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予補助。

單位和個人飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動物診療機構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機關(guān)申請登記。攜帶犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。犬只因病死亡或者死因不明的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好無害化處理，或者委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所處理，不得買賣、加工、隨意棄置病死病害犬只。

鼓勵社會力量組建動物防疫服務(wù)團隊

動物防疫需夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)。《辦法》要求加強官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)，縣級人民政府應(yīng)為動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)配備與檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī)，保障檢疫工作條件。另外，鼓勵社會力量組建動物防疫服務(wù)團隊，支持養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)建設(shè)檢測實驗室，提供第三方服務(wù)。同時會加強動物防疫經(jīng)費保障，落實動物防疫人員福利待遇。

縣級人民政府組織村級防疫員參加動物疫病防治工作的，應(yīng)當(dāng)保障村級防疫員合理勞務(wù)報酬。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動物防疫人員繳納工傷保險費。對因參與動物防疫工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補助或者撫恤。對從事動物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員，有關(guān)單位按照國家規(guī)定，采取有效的衛(wèi)生防護、醫(yī)療保健措施，給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。對直接參與國內(nèi)傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的動物防疫一線工作人員，按照國家規(guī)定發(fā)放臨時性工作補助。（穆玥 記者 葉曉）

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