8年前，在還是一片蘆葦蕩的上海浦東外高橋，中國在思考：如何試點先行建立一個自由貿易園區(qū)試驗區(qū)，進一步擴大開放、推動完善開放型經濟體制機制？

砥礪八載，從南到北，從沿海到內陸，從一枝獨秀到百花齊放，21個自貿試驗區(qū)組成了中國對外開放的新“雁陣”。

安徽自貿試驗區(qū)合肥片區(qū)（以下簡稱“合肥片區(qū)”），便是其中一只“大雁”。成立近一年來，合肥片區(qū)在探索中形成了可復制可推廣的經驗，促進了政府治理理念的轉變，推動了更大范圍營商環(huán)境的改善，形成了改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面。

這是對時代機遇的“預見”。

——在推動新一輪全面開放格局的宏大實踐中，合肥正努力與長三角“優(yōu)等生”一起成長、共同進步，爭當“上進生”。

這是對自我認知的“遇見”。

——成立以來，合肥加快打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地和內陸開放新高地，推動科技創(chuàng)新和實體經濟發(fā)展深度融合，以更高水平開放推動更高質量發(fā)展，走出了一條通過體制機制創(chuàng)新充分激發(fā)活力的發(fā)展新路。

標簽

試驗，既是自貿試驗區(qū)的名稱前綴，也是自貿試驗區(qū)探索更高水平開放的題中要義。

用成績說話，更能佐證這里的“試驗”成果。在今年上半年公布的安徽自貿試驗區(qū)10項標志性建設成果中，有5項與合肥片區(qū)有關。對合肥而言，改革紅利和集聚效應正加快持續(xù)釋放。

為國家試制度，為地方謀發(fā)展，一批發(fā)生在這里的創(chuàng)新故事和背后的底層邏輯，正走出合肥、走出安徽、輻射全國，成為更大層面和更高視野中自貿試驗區(qū)實踐的新經驗。

“長三角G60跨區(qū)域產業(yè)鏈集成創(chuàng)新機制”制度創(chuàng)新案例入選長三角自貿試驗區(qū)十大制度創(chuàng)新案例。今年5月，長三角三省一市簽署了《長三角自貿試驗區(qū)一體化發(fā)展備忘錄》。三省一市自貿試驗區(qū)將在項目協同、優(yōu)化營商環(huán)境合作、創(chuàng)新理論研究交流等領域開展深度合作。

這次深度合作，合肥片區(qū)將扮演什么角色？

9月13日上午，“中國環(huán)境谷”節(jié)能環(huán)保產業(yè)“雙招雙引”重點項目簽約活動在合肥蜀山經濟技術開發(fā)區(qū)舉行。蘇龍鵬攝

中國環(huán)境谷的建設，或許能找到問題的答案。今年以來，以中國環(huán)境谷為依托建立起來的大氣環(huán)境污染監(jiān)測先進技術與裝備國家實驗室，是我國大氣環(huán)境監(jiān)測領域唯一的國家級工程實驗室，未來將建成為大氣環(huán)境監(jiān)測關鍵共性技術創(chuàng)新配平臺、國際一流的大氣環(huán)境監(jiān)測高技術研發(fā)和人才培養(yǎng)基地。

科技創(chuàng)新策源地，無數的案例不斷涌現，源自基層的原始創(chuàng)新精神正在激發(fā)著這片熱土，迸發(fā)出更大更強的改革活力。

路徑

“大膽闖、大膽試、自主改。”一句話為21個自貿試驗區(qū)指明了方向。

縱觀各個自貿試驗區(qū)的發(fā)展實踐，不難發(fā)現，制度創(chuàng)新早已成為它們的共性“標配”。然而，這并不意味“只有同一條道路”，憑借著資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，各個自貿試驗區(qū)也遇見了“獨一無二的精彩”。

2020年9月24日，中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)在肥正式揭牌。來源：安徽日報

本源司南，便是合肥片區(qū)精彩故事的生動縮影。今年2月8日，首款國產量子計算機操作系統(tǒng)——“本源司南”在合肥市正式發(fā)布。該系統(tǒng)由合肥企業(yè)自主研發(fā)，實現了量子資源系統(tǒng)化管理、量子計算任務并行化執(zhí)行、量子芯片自動化校準等全新功能，助力量子計算機高效穩(wěn)定運行，標志著國產量子軟件研發(fā)能力已達國際先進水平。

圍繞新材料、新一代信息技術等重點產業(yè)，特別是針對合肥片區(qū)的集成電路、量子科技，蕪湖片區(qū)的全球國際貨運樞紐，蚌埠片區(qū)的硅基、生物基新材料等產業(yè)，安徽自貿試驗區(qū)增強對全球科技、人才、金融等優(yōu)質要素的集聚能力；擴大先進制造業(yè)和科技、電信等服務業(yè)開放，打造外商投資全流程服務體系。

對企業(yè)而言，資金線就是生命線，合肥片區(qū)釋放出改革紅利恰恰就包括資本力量。

推進金融開放創(chuàng)新方面，營造良好金融生態(tài)。今年3月4日，合肥片區(qū)落地省內首個針對自貿試驗區(qū)專設的貸款產品，搭建了一站式“金融超市”，已扶持科技型中小企業(yè)近5000家，累計支持資金近100億元。

從實體到金融，多個細分領域的“第一次”“第一個”，合肥片區(qū)積跬步而成至千里，努力建成貿易投資便利、創(chuàng)新活躍強勁、高端產業(yè)集聚、金融服務完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區(qū)。

中國（合肥）跨境電子商務綜合試驗區(qū)。郭如琦攝

機遇

登高望遠抓機遇，勇立潮頭敢擔當。

率先開展“長三角海關特殊貨物檢查作業(yè)一體化”改革試點，在“異地查驗、先放后檢”模式下取得首票貨物；成立全國首個區(qū)域性海創(chuàng)中心；落地省內首個針對自貿試驗區(qū)專設的貸款產品……在過去一年內，合肥片區(qū)在多領域進行積極的改革創(chuàng)新探索，取得一系列制度創(chuàng)新成果。

再過幾天，安徽自貿試驗區(qū)將迎來一周歲生日。此時的合肥片區(qū)，躊躇滿志，有信心以更大力度推動創(chuàng)新發(fā)展，有干勁在高質量發(fā)展中育新機、開新局。

浩渺行無極，揚帆但信風。邁步新時代，合肥片區(qū)吹響新一輪改革創(chuàng)新的嘹亮號角，書寫一個又一個改革開放新故事。

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