今年以來，靈璧縣圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力實(shí)施“四帶一自”民生工程。以建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)為抓手，突出培育食用菌、肉牛、品牌糧油等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造靈璧綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，強(qiáng)化投入和扶持，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。優(yōu)化政策體系，大力培育扶持經(jīng)營主體，優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，把脫貧戶帶入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)戶致富有機(jī)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)共享富農(nóng)。

實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程

規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化布局。制定《靈璧縣十四五農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。圍繞靈璧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)，制定“1348”特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)計(jì)劃：即1個(gè)綠色循環(huán)、3條全產(chǎn)業(yè)鏈、4大產(chǎn)區(qū)、8大示范基地。打造1個(gè)以品牌糧油種植、畜禽養(yǎng)殖（肉牛和蛋雞）、食用菌栽培、有機(jī)肥加工、綠色果蔬種植為主要環(huán)節(jié)的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；培育食用菌、黃牛、品牌糧油3條全產(chǎn)業(yè)鏈；形成南油北菜、西畜東禽的4類產(chǎn)業(yè)分布格局；示范先行，優(yōu)先打造楊疃食用菌、下樓葡萄、靈城蔬菜、荷金來肉牛等8個(gè)示范基地。

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升工程

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊加工業(yè)短板。建設(shè)食用菌加工項(xiàng)目，收購全縣及周邊縣鮮菇，進(jìn)行分級(jí)、清洗、切片、鹽漬、裝罐商品化處理，實(shí)現(xiàn)減損增效。建設(shè)辣椒醬加工項(xiàng)目，帶動(dòng)禪堂、大路建設(shè)辣椒生產(chǎn)基地。建設(shè)禽蛋加工生產(chǎn)線，加工畜禽休閑食品。支持荷金來升級(jí)肉牛屠宰、冷凍冷藏工藝，宣傳鮮牛肉“后熟”工藝。支持達(dá)園油脂、康美達(dá)面業(yè)等加快工藝改造，實(shí)行訂單生產(chǎn)，帶動(dòng)綠色專用品牌糧油基地建設(shè)。

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌提升工程

支持經(jīng)營主體聯(lián)合、合作，共享共建企業(yè)品牌。大力建設(shè)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品基地，推進(jìn)楊疃食用菌、下樓葡萄等整鄉(xiāng)整村認(rèn)證。積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，目前已新認(rèn)證27家，其中綠色食品新認(rèn)證5家，無公害農(nóng)產(chǎn)品新認(rèn)證22家。“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)均已完成注冊(cè)國家及省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。組織開展綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)1期，培訓(xùn)130人，為加快全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)工程

圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)靈城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、楊疃食用菌產(chǎn)業(yè)園、北部食品工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園、桂柳食品產(chǎn)業(yè)園。投入扶貧資金和銜接資金14275.44萬元，實(shí)施40個(gè)到村項(xiàng)目，到村項(xiàng)目中農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏項(xiàng)目1個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目4個(gè)、肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目6個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化果蔬基地項(xiàng)目7個(gè)、食用菌基地建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)。

強(qiáng)化政策扶持和金融服務(wù)工程

完善政策體系，強(qiáng)化扶持培育經(jīng)營主體。制定了《靈璧縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展的實(shí)施意見》《靈璧縣長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)方案》，補(bǔ)齊獎(jiǎng)補(bǔ)措施。近期又針對(duì)食用菌和肉牛2項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定《靈璧縣加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《靈璧縣支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》，加大對(duì)生產(chǎn)加工基地建設(shè)、品牌培育、擔(dān)保貸款、商業(yè)保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)的支持力度。多次組織農(nóng)擔(dān)公司、銀行和經(jīng)營主體對(duì)接會(huì)，推介金融產(chǎn)品和貼息政策，拓寬融資渠道，探索建立以政府財(cái)政投入為導(dǎo)向，企業(yè)、農(nóng)民合作互助投入為主體，商業(yè)銀行投入為支撐，其他投入為補(bǔ)充的多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)融資機(jī)制。目前已發(fā)放貸款8000余萬元。

持續(xù)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)工程

落實(shí)幫扶政策，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的脫貧戶大力發(fā)展自種自養(yǎng)，因戶施策指導(dǎo)實(shí)施發(fā)展前景好、市場需求大、群眾易接受、增收較穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)高效自種自養(yǎng)項(xiàng)目。目前6692個(gè)到戶項(xiàng)目已完成驗(yàn)收，獎(jiǎng)補(bǔ)資金2170.47萬元已經(jīng)打卡發(fā)放，保證了脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富。

持續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)增強(qiáng)保障能力工程

在開展保險(xiǎn)扶貧試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)投入80.064萬元為脫貧戶和帶貧主體投保。2021年以來，受理脫貧戶報(bào)案914戶次，賠付金額107.51萬元；受理經(jīng)營主體報(bào)案161戶次，賠付金額78.07萬元。(唐峰)

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