今年以來，靈璧縣圍繞鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力實施“四帶一自”民生工程。以建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)為抓手，突出培育食用菌、肉牛、品牌糧油等特色主導產(chǎn)業(yè)，打造靈璧綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。落實“四個不摘”要求，強化投入和扶持，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。優(yōu)化政策體系，大力培育扶持經(jīng)營主體，優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機制，推行主導產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，把脫貧戶帶入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)戶致富有機統(tǒng)一起來，實現(xiàn)共享富農(nóng)。

實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程

規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化布局。制定《靈璧縣十四五農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。圍繞靈璧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和傳統(tǒng)，制定“1348”特色產(chǎn)業(yè)提升行動計劃：即1個綠色循環(huán)、3條全產(chǎn)業(yè)鏈、4大產(chǎn)區(qū)、8大示范基地。打造1個以品牌糧油種植、畜禽養(yǎng)殖（肉牛和蛋雞）、食用菌栽培、有機肥加工、綠色果蔬種植為主要環(huán)節(jié)的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；培育食用菌、黃牛、品牌糧油3條全產(chǎn)業(yè)鏈；形成南油北菜、西畜東禽的4類產(chǎn)業(yè)分布格局；示范先行，優(yōu)先打造楊疃食用菌、下樓葡萄、靈城蔬菜、荷金來肉牛等8個示范基地。

實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升工程

圍繞主導產(chǎn)業(yè)，補齊加工業(yè)短板。建設(shè)食用菌加工項目，收購全縣及周邊縣鮮菇，進行分級、清洗、切片、鹽漬、裝罐商品化處理，實現(xiàn)減損增效。建設(shè)辣椒醬加工項目，帶動禪堂、大路建設(shè)辣椒生產(chǎn)基地。建設(shè)禽蛋加工生產(chǎn)線，加工畜禽休閑食品。支持荷金來升級肉牛屠宰、冷凍冷藏工藝，宣傳鮮牛肉“后熟”工藝。支持達園油脂、康美達面業(yè)等加快工藝改造，實行訂單生產(chǎn)，帶動綠色專用品牌糧油基地建設(shè)。

實施農(nóng)產(chǎn)品品牌提升工程

支持經(jīng)營主體聯(lián)合、合作，共享共建企業(yè)品牌。大力建設(shè)“三品一標”產(chǎn)品基地，推進楊疃食用菌、下樓葡萄等整鄉(xiāng)整村認證。積極開展“三品一標”認證工作，目前已新認證27家，其中綠色食品新認證5家，無公害農(nóng)產(chǎn)品新認證22家。“三品一標”認證企業(yè)均已完成注冊國家及省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺。組織開展綠色食品內(nèi)檢員培訓1期，培訓130人，為加快全縣“三品一標”認證打下堅實基礎(chǔ)。

實施農(nóng)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)工程

圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)靈城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、楊疃食用菌產(chǎn)業(yè)園、北部食品工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園、桂柳食品產(chǎn)業(yè)園。投入扶貧資金和銜接資金14275.44萬元，實施40個到村項目，到村項目中農(nóng)產(chǎn)品儲藏項目1個，農(nóng)產(chǎn)品加工項目4個、肉牛養(yǎng)殖項目6個、標準化果蔬基地項目7個、食用菌基地建設(shè)項目22個。

強化政策扶持和金融服務(wù)工程

完善政策體系，強化扶持培育經(jīng)營主體。制定了《靈璧縣關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展的實施意見》《靈璧縣長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)方案》，補齊獎補措施。近期又針對食用菌和肉牛2項主導產(chǎn)業(yè)，制定《靈璧縣加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《靈璧縣支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補暫行辦法》，加大對生產(chǎn)加工基地建設(shè)、品牌培育、擔保貸款、商業(yè)保險等環(huán)節(jié)的支持力度。多次組織農(nóng)擔公司、銀行和經(jīng)營主體對接會，推介金融產(chǎn)品和貼息政策，拓寬融資渠道，探索建立以政府財政投入為導向，企業(yè)、農(nóng)民合作互助投入為主體，商業(yè)銀行投入為支撐，其他投入為補充的多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)融資機制。目前已發(fā)放貸款8000余萬元。

持續(xù)落實獎補政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)工程

落實幫扶政策，鼓勵有勞動能力的脫貧戶大力發(fā)展自種自養(yǎng)，因戶施策指導實施發(fā)展前景好、市場需求大、群眾易接受、增收較穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)高效自種自養(yǎng)項目。目前6692個到戶項目已完成驗收，獎補資金2170.47萬元已經(jīng)打卡發(fā)放，保證了脫貧戶實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富。

持續(xù)推進保險增強保障能力工程

在開展保險扶貧試點的基礎(chǔ)上，繼續(xù)投入80.064萬元為脫貧戶和帶貧主體投保。2021年以來，受理脫貧戶報案914戶次，賠付金額107.51萬元；受理經(jīng)營主體報案161戶次，賠付金額78.07萬元。(唐峰)

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