人民網(wǎng)合肥11月2日電 （汪瑞華）日前，《安徽省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》已經(jīng)正式公布。

減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，具體包括校內(nèi)減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，課后服務(wù)拓展提質(zhì)、嚴(yán)查有償家教，校外培訓(xùn)排查治理、學(xué)科培訓(xùn)營(yíng)改非等諸多內(nèi)容。

方案明確，堅(jiān)持校內(nèi)校外統(tǒng)籌施策，在校內(nèi)方面，通過(guò)提高作業(yè)管理水平、課后服務(wù)水平、教育教學(xué)質(zhì)量等三項(xiàng)舉措，強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園；在校外方面，通過(guò)從嚴(yán)審批、嚴(yán)格規(guī)范行為等兩項(xiàng)舉措，促使學(xué)科類校外培訓(xùn)各種亂象基本消除，校外培訓(xùn)熱度逐步降溫。

校內(nèi)減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)

方案指出，嚴(yán)控作業(yè)總量。分層建立學(xué)生作業(yè)量監(jiān)控機(jī)制，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，加強(qiáng)學(xué)科組、年級(jí)組作業(yè)統(tǒng)籌，全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，作業(yè)難度不超國(guó)家課標(biāo)。

按照要求，小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級(jí)書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘；初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的，也應(yīng)按時(shí)就寢。

作業(yè)管理方面，指導(dǎo)建立健全作業(yè)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)數(shù)量、質(zhì)量、批改、講評(píng)的常態(tài)監(jiān)管。鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校，科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

同時(shí)，要優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。堅(jiān)決克服機(jī)械、無(wú)效作業(yè)。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

課后服務(wù)拓展提質(zhì)

方案指出，各地要堅(jiān)持“一地一策”，全面落實(shí)課后服務(wù)工作，確保2021年秋季學(xué)期起，課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需要的學(xué)生全覆蓋。

在課后服務(wù)時(shí)間上，學(xué)校課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣�常下班時(shí)間，對(duì)有特殊需要的學(xué)生，應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班。積極探索做好寒暑假托管服務(wù)。

根據(jù)要求，課后服務(wù)要堅(jiān)持素質(zhì)教育導(dǎo)向，指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、實(shí)踐、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。

課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，同時(shí)支持退休教師、優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者，為學(xué)生提供特色化課程服務(wù)。

有償家教專項(xiàng)查禁

在提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量方面，方案明確，嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師校外有償補(bǔ)課（含“一對(duì)一”、線上有償補(bǔ)課），與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹學(xué)生或者提供學(xué)生信息，組織、推薦或引導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課等行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為，直至撤銷教師資格。

同時(shí)，學(xué)校不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度；降低考試壓力，改進(jìn)考試方法，不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為；考試成績(jī)呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制。

在質(zhì)量評(píng)價(jià)改革中，方案指出，逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，規(guī)范普通高中招生秩序，杜絕違規(guī)招生、惡性競(jìng)爭(zhēng)。不得以考試成績(jī)或升學(xué)率片面評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)和教師，堅(jiān)決克服“唯升學(xué)”“唯分?jǐn)?shù)”的傾向。

校外培訓(xùn)加大監(jiān)管

方案明確，明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)范圍，各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記，逐步大大壓減，解決過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。未通過(guò)審核的，要限期整改，整改不到位的，依法吊銷辦學(xué)許可證。

方案要求，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。

另外，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20點(diǎn)30分；線上培訓(xùn)要注重保護(hù)學(xué)生視力，每課時(shí)不超過(guò)30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21點(diǎn)。

在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理上，方案指出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從教人員需具備相應(yīng)教師資格證或相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)。嚴(yán)禁聘請(qǐng)中小學(xué)在職教師、在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動(dòng)。嚴(yán)禁高薪挖搶學(xué)校教師。

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