在全市率先創(chuàng)立企業(yè)“畝均效益”評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上，馬鞍山市雨山區(qū)企業(yè)“畝均效益”評(píng)價(jià)辦法迎來(lái)“升級(jí)版”。通過(guò)構(gòu)建更加科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端，不斷提亮全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“成色”。今年，雨山區(qū)開(kāi)展2020年度“畝均效益”評(píng)價(jià)，全區(qū)參評(píng)工業(yè)企業(yè)平均畝均稅收同比增幅15.37%，倒逼低效工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型19家，處置低效用地15宗189.18畝。

畝均評(píng)出“真英雄”

從2019年畝均1.0到2020年畝均2.0，作為改革“排頭兵”的雨山從未停下探索的步伐，圍繞優(yōu)化資源要素配置，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這一根本目標(biāo)，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“畝均論英雄”的發(fā)展理念。

2020年度參評(píng)企業(yè)350家（工業(yè)企業(yè)335家，軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)15家），占全市總量3480家的10.06%。參評(píng)數(shù)量較2019年度雨山區(qū)參評(píng)企業(yè)321家（工業(yè)企業(yè)305家、軟互企業(yè)16家）有所增加。相比畝均1.0而言，畝均2.0對(duì)參評(píng)企業(yè)要求更加嚴(yán)格，要求企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，應(yīng)參盡參。只要是在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，都應(yīng)納入上報(bào)總表，再根據(jù)實(shí)際情況決定是否納入?yún)⒃u(píng)。指標(biāo)計(jì)算方式變化，還包含了企業(yè)綜合素質(zhì)附加指標(biāo)，更加注重引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、守法經(jīng)營(yíng)。在評(píng)選中更加注重多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，打破了各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)壁壘，基本實(shí)現(xiàn)了必要的數(shù)據(jù)共享，共同解決了數(shù)據(jù)口徑不一、缺乏時(shí)效等問(wèn)題。

念好企業(yè)“轉(zhuǎn)型經(jīng)”

“畝均效益”評(píng)價(jià)工作，基礎(chǔ)在“評(píng)”，關(guān)鍵在“轉(zhuǎn)”。雨山區(qū)先后出臺(tái)一系列政策措施，做到正向激勵(lì)和反向倒逼相結(jié)合，真正提高資源要素節(jié)約集約利用水平，加快綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，提高可持續(xù)發(fā)展能力，打造出“畝均論英雄”升級(jí)版。

核實(shí)D類(lèi)企業(yè)基本情況及存在問(wèn)題，按照“一企一策”制定倒逼轉(zhuǎn)型方案，根據(jù)《馬鞍山“畝均效益”差別化價(jià)格政策實(shí)施細(xì)則》，對(duì)D類(lèi)企業(yè)實(shí)施供水、供電、供氣、污水排放等資源要素差別化加價(jià)供給，增加D類(lèi)企業(yè)使用公共資源的成本，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型退出。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策差別化支持。根據(jù)“畝均效益”評(píng)價(jià)結(jié)果，在獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)上實(shí)行差異化獎(jiǎng)補(bǔ)，支持企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、降低企業(yè)用地成本、獎(jiǎng)勵(lì)稅收突出貢獻(xiàn)企業(yè)。三是結(jié)合“六未項(xiàng)目”銷(xiāo)號(hào)、低效用地清理處置兩項(xiàng)重要工作，盤(pán)活利用存量土地、促進(jìn)項(xiàng)目投資建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，為雨山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

提檔區(qū)域“稅收賬”

畝均改革助力企業(yè)找出短板、“瘦身強(qiáng)體”，加快形成以先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)從粗放型、低端化、低效益向節(jié)約集約型、高端化、高效益提升發(fā)展。

根據(jù)畝均評(píng)價(jià)結(jié)果，雨山區(qū)分析梳理出規(guī)上工業(yè)企業(yè)的共性問(wèn)題，采取有力措施，提高今年的規(guī)上工業(yè)企業(yè)的整體水平，特別是從稅收數(shù)字上就有了巨大的變化。全區(qū)參評(píng)工業(yè)企業(yè)335家2020年度平均畝均稅收為12.31萬(wàn)元/畝，比2019年度10.67萬(wàn)元/畝增加1.64萬(wàn)元/畝，增幅15.37%（其中：規(guī)上工業(yè)企業(yè)2020年度平均畝均稅收為16.28萬(wàn)元/畝）；平均畝均營(yíng)業(yè)收入為331.69萬(wàn)元/畝，比2019年度286.24萬(wàn)元/畝增加45.45萬(wàn)元/畝，增幅15.88%（其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均畝均營(yíng)業(yè)收入537.28萬(wàn)元/畝，較2019年度476.44萬(wàn)元/畝增加60.84萬(wàn)元/畝，增幅12.76%）。（束兆星）

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