近日，交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，列出“十四五”重點建設(shè)的20個國際性綜合交通樞紐城市和80個全國性綜合交通樞紐城市，蚌埠位列其中。

蚌埠港國際集裝箱碼頭。劉晨攝

綜合交通樞紐是綜合交通網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點，是各種運輸方式高效銜接和一體化組織的主要載體，在提高綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)效率、優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、提升多式聯(lián)運發(fā)展水平、加快交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展中具有重要作用。時隔五年再次被選中，蚌埠收獲了“樞紐之城”的名號，除了得天獨厚的交通優(yōu)勢資源，蚌埠，究竟憑什么？靠什么？未來拼什么？

再次點名蚌埠，憑什么？

春運臨近尾聲，人潮涌動的高鐵蚌埠南站里，一列列高鐵緩緩加速，向著四面八方疾馳。

“早上出門坐車，到了上海辦完事，再坐晚班車回來，時間緊湊得很，一點也不耽誤。”旅客趙先生感慨地說，“一天之內(nèi)往返，這在以前根本不敢想�！�

京滬高鐵從蚌埠穿過。陳昂攝

蚌埠因水運而生、因鐵路而興，公路、鐵路、水運四通八達(dá)。高鐵可直達(dá)全國153個城市，在全國296個開通高鐵的城市中列第14位，2小時高鐵圈覆蓋濟(jì)南、南京、合肥、上海等城市。高鐵蚌埠南站為京滬高鐵七大中心樞紐之一，鐵路通達(dá)度居全省第一。京滬鐵路和淮南鐵路、京滬高鐵和京福高鐵，以及國道主干線京臺高速、寧洛高速均在這里交會。

五年前，《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，蚌埠被列入全國性綜合交通樞紐城市，首次進(jìn)入全國視野。五年后，蚌埠再次在全國性綜合交通樞紐城市名單中被點名。

“毋庸置疑，實至名歸！”蚌埠市交通局規(guī)劃建設(shè)科科長謝旭磊難掩激動，“入選全國性綜合交通樞紐城市，我們靠的是實力�！�

說起蚌埠近年來的交通優(yōu)勢，如果說以前是“老天爺賞飯吃”，而今就是靠著自己的實力，一步一個腳印，蹚出了一條交通強(qiáng)市之路。

一系列“加分項”，讓蚌埠在全國性交通樞紐“大考”中脫穎而出。而今的蚌埠是淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶中心城市和京滬大動脈上的重要樞紐，是承接長三角城市群區(qū)域輻射帶動的橋頭堡和重要節(jié)點城市，承東啟西，貫通南北，區(qū)位優(yōu)勢顯而易見，綜合交通樞紐地位日益凸顯�！笆�四五”期間，隨著蚌埠民用機(jī)場建成投用，蚌埠將初步形成鐵路、公路、水路、民航、管道等多種運輸方式協(xié)同發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

打造樞紐城市，靠什么？

去年12月，蚌五高速開通運營，讓市區(qū)居民享受了“抬腳”就上高速的暢快和便捷，這也成為蚌埠交通發(fā)展史上的重要一筆。

交通是蚌埠的優(yōu)勢，也是“名片”。如今，有了“名號”，下一步就是明確定位，把腳步走穩(wěn)走扎實，走出蚌埠特色。

說起蚌埠打造全國性綜合交通樞紐城市的關(guān)鍵詞，謝旭磊認(rèn)為，根據(jù)初步判斷，蚌埠交通未來將由“基本適應(yīng)”轉(zhuǎn)向“協(xié)同優(yōu)化”，由量的擴(kuò)張階段進(jìn)入質(zhì)的提升、由重通達(dá)向通達(dá)與通暢并重、由重建設(shè)向建設(shè)與服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變的階段。

“交通運輸作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，結(jié)合蚌埠發(fā)展實際，我們認(rèn)為統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域交通、綜合交通、城鄉(xiāng)交通‘三個一體化’應(yīng)該是打造全國性綜合交通樞紐這一功能定位的保障�！敝x旭磊說，當(dāng)下就是要加快融入長三角一體化發(fā)展大局，深入推進(jìn)與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展，緊抓全面提升與合肥都市圈、南京都市圈融合發(fā)展水平的戰(zhàn)略機(jī)遇。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，補(bǔ)齊交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升總體有效供給能力，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化，培育交通運輸新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快構(gòu)建完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。

蚌五高速和蚌淮高速的互通立交。陳昂攝

在具體的實施路徑上，首先要大力推進(jìn)區(qū)域交通一體化，謀劃和建設(shè)城際鐵路、高速公路、干線一級公路等地面快速交通體系，提升蚌埠水運能力，加快建設(shè)和開通民航機(jī)場，積極對接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，建成以蚌埠為中心，輻射淮河流域、皖北地區(qū)和豫東地區(qū)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

綜合交通一體化方面，在現(xiàn)有運輸方式的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善綜合交通運輸大通道，打造一體化綜合交通樞紐場站和物流中心，通過配套建設(shè)專用公路、鐵路專用線、城市公交樞紐站場，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)一體化運輸，全面形成蚌埠火車站綜合客運樞紐和高鐵蚌埠南站綜合客運樞紐兩大綜合客運樞紐體系、四大物流中心。

在實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程中，通過不斷完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施，出臺有關(guān)政策支持，力爭全市城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展取得重要突破，城鄉(xiāng)道路客運發(fā)展更加協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)銜接更加順暢、政策保障更加到位，服務(wù)廣度和深度逐步提升，服務(wù)質(zhì)量顯著改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

放眼全國版圖，拼什么？

當(dāng)下，靠實力“出圈”的蚌埠，正放眼全國版圖，積極謀劃，制定路線圖，努力展現(xiàn)“樞紐之城”的蚌埠樣本。

謝旭磊介紹，瞄準(zhǔn)《現(xiàn)代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，蚌埠也為“十四五”交通發(fā)展劃出了重點。即大力實施“26816工程”，圍繞建設(shè)全國性綜合交通樞紐和國家物流樞紐兩大目標(biāo)，實施六大工程，包括高速公路加密擴(kuò)容工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)提升工程、農(nóng)村公路進(jìn)村入戶工程、水運通江達(dá)海工程、客貨樞紐場站工程、暢通兩環(huán)和跨河通道工程”，共謀劃推進(jìn)重大項目80個，總投資約1600億元。

長淮衛(wèi)淮河大橋。劉晨攝

其中，實施高速公路加密擴(kuò)容工程作為融入長三角的重點內(nèi)容，以建設(shè)發(fā)達(dá)高效的高速公路網(wǎng)作為通達(dá)全國之路徑。具體來說，“十四五”期間，蚌埠將陸續(xù)開工建設(shè)五河至泗洪、五河至蒙城、固鎮(zhèn)至宿州高速公路，謀劃推進(jìn)懷遠(yuǎn)至鳳臺高速公路，實現(xiàn)縣城通高速、縣縣通2條以上高速，城市高速外環(huán)閉環(huán)，形成“四縱三橫兩聯(lián)一環(huán)”的高速公路網(wǎng)。謀劃推進(jìn)沿淮高速公路，爭取蚌五、蚌固高速公路納入國高網(wǎng)。力爭到2025年底，高速公路通車?yán)锍?05公里，密度達(dá)到6.8公里/百平方公里，超過全省平均水平。加快高速公路擴(kuò)容改造，推進(jìn)G3、G36國道主干線服務(wù)升級，實現(xiàn)與南京都市圈、合肥都市圈高質(zhì)量對接。

在干線公路聯(lián)網(wǎng)提升方面，實施一級公路“網(wǎng)化工程”，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)國道、相鄰市、市到縣全部實現(xiàn)一級公路連通。推動省道提升改造，力爭到2025年，全市普通國省道二級以上公路比例達(dá)到85%以上。水運方面，構(gòu)建“一干四支”高等級航道網(wǎng)，加快實施淮河、渦河、沱澮河、茨淮新河航道整治，謀劃推進(jìn)懷洪新河復(fù)航暨皖北航道聯(lián)網(wǎng)工程，協(xié)同推進(jìn)淮河干流入洪澤湖和淮河入海新通道建設(shè)。力爭到2025年，全市干線航道達(dá)到296公里，港口吞吐量3000萬噸以上、集裝箱吞吐量20萬TEU以上。（李景）    

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