- 首頁(yè)
- 舉報(bào)專區(qū)
- 多語(yǔ)言
- 合作網(wǎng)站
- 登錄
界首市:“畝均論英雄”改革賦能制造業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型增效

什么是“畝均論英雄”?它是以“畝均效益”為核心的一套涵蓋企業(yè)畝均稅收、投資強(qiáng)度、營(yíng)業(yè)收入、能耗、污染等指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系,是衡量一個(gè)企業(yè),在每畝土地上能產(chǎn)生多少效益、產(chǎn)出多少稅收,也稱單位產(chǎn)出,畝均效益評(píng)價(jià)猶如一根指揮棒,力爭(zhēng)用更少的建設(shè)用地規(guī)模,支撐更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引方向。
安徽省第十一次黨代會(huì)報(bào)告明確提出:要發(fā)揮“畝均論英雄”改革的牽引作用,深化要素市場(chǎng)化配置改革,用最快的速度讓最好的項(xiàng)目獲得最優(yōu)的資源要素。
當(dāng)下,界首市正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的提速期,土地、能源、環(huán)境容量等要素緊缺是制約發(fā)展的重要問題,向規(guī)模要效益的發(fā)展方式越來越行不通,向畝產(chǎn)要效益才是破題之舉。畝均效益改革的目的就在于全方位發(fā)掘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿ΓD(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,讓“寸土”生“寸金”。
界首市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。界首市委宣傳部供圖
日前,按照省市要求,界首市緊跟江浙滬等長(zhǎng)三角先進(jìn)地區(qū)的步伐,正式啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)工作,市政府研究出臺(tái)了《界首市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》,首次明確把“畝均論英雄”改革作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的抓手。按照方案計(jì)劃,將在2022年6月底前完成評(píng)價(jià)并公開發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。具體實(shí)踐中,界首市結(jié)合實(shí)際情況,主要按照畝均稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入、單位能耗營(yíng)業(yè)收入高低等若干指標(biāo),每年對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和用地5畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)等“畝均效益”進(jìn)行評(píng)價(jià)分類,在用電、氣、水、地,排污、信貸、財(cái)政、稅收等方面對(duì)A、B、C、D四類企業(yè)實(shí)行差別化政策,加大對(duì)A類企業(yè)的激勵(lì)扶持,促進(jìn)B類、C類企業(yè)加快提升,倒逼D類企業(yè)轉(zhuǎn)型或淘汰出清。
“十四五”期間,界首市將一方面圍繞政策引導(dǎo),種下能育出高產(chǎn)田的好項(xiàng)目,優(yōu)化布局節(jié)能環(huán)保支柱性產(chǎn)業(yè)及“四新一大”高含金量戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);另一方面,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)做法,節(jié)約集約土地使用,2020年,安徽阜陽(yáng)界首高新區(qū)通過試水全新的供地模式“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,盤活存量土地300多畝,溢出更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。以阜陽(yáng)界首高新區(qū)光武科技園為例,其園區(qū)企業(yè)約60%的企業(yè)用地評(píng)定為低效,有近30家企業(yè)總收入在1000萬元以下,多數(shù)為再生塑料初加工企業(yè)。
“畝均論英雄”改革賦能制造業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型增效。界首市委宣傳部供圖
隨著“標(biāo)準(zhǔn)地”改革推進(jìn),近年來,界首市大力鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“零增地”技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí),使用多層廠房、下沉式廠房,不斷提高企業(yè)的畝均投資強(qiáng)度、畝均銷售收入、畝均稅收等指標(biāo),通過一整套工作體系的運(yùn)轉(zhuǎn)倒逼企業(yè)提質(zhì)增效,積極探索如何更好地執(zhí)行這種導(dǎo)向,走上一條畝均效益的新路子。在位于安徽阜陽(yáng)界首高新區(qū)西城科技園的安徽鳳杰金屬資源有限公司,生產(chǎn)線上一片忙碌,去年技改完成以后,產(chǎn)值規(guī)模大幅度提升,雖然這家企業(yè)只占地55.7畝土地,其2021年產(chǎn)值達(dá)24.9億元,實(shí)現(xiàn)畝均產(chǎn)值4470.4萬元,扣除各級(jí)稅收返還獎(jiǎng)補(bǔ),實(shí)際畝均稅收已經(jīng)超過60萬元。
界首市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“畝均效益是界首市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。長(zhǎng)期以來,在開展企業(yè)評(píng)比、制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策時(shí),往往將企業(yè)產(chǎn)值、銷售額與上繳稅收作為衡量指標(biāo),卻忽視了企業(yè)占用資源的多少,只算其經(jīng)濟(jì)總量的“貢獻(xiàn)帳”,未算工業(yè)用地畝均的“產(chǎn)出帳”,結(jié)果,土地利用率與產(chǎn)出率嚴(yán)重分離,一些畝均產(chǎn)出并不高的企業(yè)由于占用土地資源多,總產(chǎn)出和稅收相對(duì)較高,一直得到了較大扶持,而一些畝均產(chǎn)出高的企業(yè)由于總量相對(duì)較小,得不到應(yīng)有的重視。這已影響到土地等要素的集約利用,影響到企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),也影響到企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力”。
思路決定出路,站在高質(zhì)量發(fā)展新的起點(diǎn),界首市將以“畝均論英雄”改革作為新時(shí)期的發(fā)展邏輯,全面吹響向工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍的“沖鋒號(hào)”,也將成為經(jīng)濟(jì)治理的一場(chǎng)深刻革命,由此“騰籠換鳥”,培育更多“俊鳥”,進(jìn)入更高質(zhì)量發(fā)展的全新軌道。(孫剛)
分享讓更多人看到
相關(guān)新聞
- 界首市“青禾·成長(zhǎng)營(yíng)”開營(yíng)
- 界首市多舉措推動(dòng)干部教育培訓(xùn)走深走實(shí)
- 【保險(xiǎn)好故事】學(xué)史力行辦實(shí)事 紓憂解困踐初心
- 阜陽(yáng)界首連續(xù)兩月榮獲國(guó)家電網(wǎng)同期線損管理“百?gòu)?qiáng)縣”
- 界首:帶著深厚感情豐富老干部的精神文化生活
- 全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量增效
- 界首供電公司:情系老人兒童 “紅馬甲”冬日送溫暖
- 界首:創(chuàng)新引領(lǐng)育新機(jī) 打造政務(wù)服務(wù)環(huán)境新高地
- 界首:創(chuàng)新實(shí)干書寫工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展精彩答卷
- 界首:一封感謝信點(diǎn)贊服務(wù)情