今年以來，九華山風景區(qū)國庫集中支付中心不斷深化改革，健全運行機制，規(guī)范財政資金支付，強化預算執(zhí)行質(zhì)量，有力地服務景區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

今年來，九華山風景區(qū)國庫集中支付中心共承擔著風景區(qū)50個預算單位的國庫集中支付和43個行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)業(yè)務。目前共通過財政平臺辦理支付11687筆，支付資金23092.24萬元；累計辦理公務卡740張，結算資金795筆，支付資金148.62萬元；通過徽采云采購162批次，支付資金122.44萬元；工資統(tǒng)發(fā)5267人次，支付金額3431.34萬元，代扣住房公積金、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等資金855.79萬元。

抓好預算管理一體化系統(tǒng)助推財務管理提質(zhì)增效

據(jù)介紹，該中心以預算管理一體化系統(tǒng)建設為契機，實現(xiàn)了預算編制、預算執(zhí)行、單位會計核算數(shù)據(jù)互連互通，國庫集中支付數(shù)據(jù)可自動生成會計核算記賬憑證，極大簡化了各預算單位會計核算的工作量。

此外，實現(xiàn)了財政資金從預算編制、預算執(zhí)行、會計核算全過程無盲點監(jiān)督，為有效提升預算執(zhí)行效率和質(zhì)量奠定了基礎，通過各財政業(yè)務模塊間數(shù)據(jù)的分析對比，進一步提升了預算、執(zhí)行、核算之間數(shù)據(jù)的符合性。

據(jù)介紹，該中心初步現(xiàn)實了會計核算工作由人工向計算機代替的轉(zhuǎn)變，推動了會計工作的轉(zhuǎn)型，使各單位財務工作的重點由會計記賬核算，轉(zhuǎn)向預算績效管理、財務數(shù)據(jù)分析利用、內(nèi)控制度體系建設運用等，有效的促進了風景預算單位財政財務管理工作提質(zhì)增效。

完善預警功能突出預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控目標

該中心突出監(jiān)控重點，對支付申請實行分級分類管理，把直達資金、三公經(jīng)費、向個劃轉(zhuǎn)資金等重點資金、重點領域列入Ⅰ級預警，采取系統(tǒng)智能預警與人工核查相結合的手段，雙重措施確保資金支付安全。1-6月份觸發(fā)Ⅰ級預警1227筆；預警金額7872.99萬元。人工核查受理退回405筆，退回支付金額1120.65萬元。

在實現(xiàn)一般預算資金預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控的基礎上于3月份將代管資金納入監(jiān)控范圍，實現(xiàn)財政資金支付業(yè)務動態(tài)監(jiān)控全覆蓋。于4月份將各預算單位預算執(zhí)行進度及轉(zhuǎn)移支付資金納入監(jiān)控范圍，通過在預算管理一體化系統(tǒng)內(nèi)對重點項目“打標識”，用數(shù)據(jù)展現(xiàn)項目資金使用進度，壓實項目資金使用的主體責任，確保財政資金早下達、早見效。

該中心結合業(yè)務實際，整合預算單位問題反饋，動態(tài)調(diào)整預警規(guī)則，不斷提高監(jiān)控預警和糾偏的精準度。于5月份下發(fā)了修定后的《九華山風景區(qū)國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控預警目錄》，公布了35條預警規(guī)則，預警規(guī)則分四級，涵蓋支付申請和公務卡兩個業(yè)務模塊。

關于預警通報方面，該中心精細預算執(zhí)行分析，深刻把握執(zhí)行規(guī)律，及時反映執(zhí)行動態(tài)，揭示預算單位在財政財務管理中存在的問題，溯源分析出現(xiàn)問題的原因，督促預算單位核實整改，常態(tài)化推進預算管理精細化、科學化。1-6月份出具預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控日常通報2期，指出4類10個方面的具體問題、分析原因并提出整改要求。

完善集中支付方式開展財政授權支付業(yè)務

為了進一步深化國庫集中支付改革，提高資金支付效率，擴大預算單位支付自主權，于今年開始在風景區(qū)預算單位內(nèi)全面推行授權支付改革工作。

逐步擴大授權支付范圍。風景區(qū)50個預算單位中35個具備開展授權支付條件的預算單位于1月4日開始除統(tǒng)發(fā)工資以外的支付業(yè)務全部采用財政授權支付方式開展。后期本著預算單位條件成熟一個開展一個的原則，截至目前開展授權支付業(yè)務的預算單位已經(jīng)擴大到了39個。

加強單位零余額賬戶管理。明確支付中心、預算單位和代理銀行在單位零余額賬戶管理方面的職責，要求預算單位和代理行嚴格執(zhí)行零余額賬戶管理的相關規(guī)定，單位零余額賬戶僅用于財政授權支付額度內(nèi)的資金支付和資金清算，且每日終了余額為零，不得違規(guī)使用單位零余額賬戶辦理其他資金的收付業(yè)務。

加強授權支付電子印章管理。完善財政授權支付電子印章管理制度。進一步強調(diào)單位電子印章變更的操作流程，進一步規(guī)范電子印章備案庫的管理，要求系統(tǒng)工程師要確保每個單位電子印章ID的唯一性，不允許一章多用。

精細化社保繳費網(wǎng)上申報方式

自2021年以來，該中心推進非接觸式繳費方式，建立健全以明晰各方權利義務為前提、以風險管控為導向、以專業(yè)化管理為基礎、以信息化為支撐的新型繳費方式以來，優(yōu)化了風景區(qū)機關事業(yè)單位保險申報繳費服務，優(yōu)化了繳費流程，精簡了申報資料，給各預算單位社保繳費帶來了極大的便利。

由于采取的是49個社保繳費單位共用一個賬戶進行各項保險和個稅的網(wǎng)上申報方式，差錯發(fā)生時查找難度極大。為了徹底改變差錯難查找的現(xiàn)狀，中心堅持以問題為導向，于4月細化了社保繳費網(wǎng)上申報賬戶，在網(wǎng)上申報總賬戶下設置網(wǎng)上申報子賬戶，一個預算單位對應一個網(wǎng)上申報繳款賬戶，重新簽訂四方協(xié)議，于5月份正式啟用網(wǎng)上申報繳款子賬戶，針對性地解決了社保（個稅）網(wǎng)上申報繳款差錯難查找的問題。（九華宣）

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