風吹熱浪涌，蟬鳴“三夏”忙。如此高溫天氣，稍在室外站一會兒，便汗?jié)褚律馈６诔菔械捻斏健夂?、浦口—南譙兩個省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，這里的熱度，更勝一籌。

總投資112億的捷泰16GW高效太陽能電池片項目、總投資102億的人民控股集團光電顯示項目、總投資100億元的飛利浦智能家電產(chǎn)業(yè)園項目……在安徽長三角一體化發(fā)展跨省合作的“最前沿”，一個個大項目讓這里的產(chǎn)業(yè)合作“不停轉(zhuǎn)”，同城發(fā)展“加速跑”。

頂山—汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)。人民網(wǎng) 周坤攝

不是一座城市，勝似一座城市

作為安徽省離南京市最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來安縣汊河鎮(zhèn)與南京市江北新區(qū)頂山街道，一衣帶水，隔河相望，深厚的歷史淵源，樸素的情感傳承，讓滁寧同城眾望所歸。

2018年，長三角區(qū)域一體化上升為國家戰(zhàn)略，兩個月后，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》公布，“頂山—汊河”成為六個省際毗鄰區(qū)“試驗田”之一。

“試驗田”怎么建？

在汊河新區(qū)（頂汊新區(qū)）管委會辦公室副主任賈乾威看來，一體化發(fā)展就是打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，實現(xiàn)更合理分工，凝聚更強大的合力。

在距離汊河鎮(zhèn)10公里之外，就是江北新區(qū)的生物醫(yī)藥谷。

毫無疑問，這是江北新區(qū)的比較優(yōu)勢：亞洲最大的基因測序中心、行業(yè)排名首位的存儲與超算中心、全球領(lǐng)先的質(zhì)譜檢測與分析中心。

與此同時，江北新區(qū)土地資源日趨緊張，隨著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，現(xiàn)有空間已供不應(yīng)求，被迫與不少優(yōu)質(zhì)項目“擦肩而過”。

“而土地，正好是汊河鎮(zhèn)最突出的稟賦?！辟Z乾威說，近水樓臺先得月，地緣相近、人文相親的汊河鎮(zhèn)，就成為了江北新區(qū)生物醫(yī)藥谷一部分擴充產(chǎn)能的項目首選之地。

如今的頂山—汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)（右）與一年前的情景（左）對比。來安縣委宣傳部供圖

再過半年，總投資6.7億元的新型功能區(qū)跨界合作產(chǎn)業(yè)園和科創(chuàng)綜合體，就可以全部交付使用，將新建生命健康科技研發(fā)中心、標準化廠房及辦公樓、人才公寓等配套服務(wù)設(shè)施，主要用于承接創(chuàng)新資源和項目落地。

同時，來安縣還與南京江北新區(qū)生物醫(yī)藥谷合作共建生命健康試驗區(qū)，探索投入共擔、設(shè)施共建、平臺共用、利益共享合作模式，讓以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)成為產(chǎn)城融合發(fā)展新趨勢。

“無論從園區(qū)建設(shè)到企業(yè)落戶，還是從產(chǎn)業(yè)互補到聯(lián)合招商，如今的省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，不是一座城市，卻勝似一座城市?！辟Z乾威說。

昔日“洼地”變發(fā)展“高地”

從汊河鎮(zhèn)沿著滁河，逆流而上三十余里，便來到浦口—南譙省際毗鄰區(qū)新型功能區(qū)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展也在這里結(jié)出碩果。

上個月，蘇皖兩省合作產(chǎn)業(yè)園入駐的第一個重大項目，滁州市南譙經(jīng)開區(qū)華瑞微IDM項目一期工程完工并交付使用。

正在建設(shè)中的飛利浦智能家電產(chǎn)業(yè)園項目。人民網(wǎng) 周坤攝

同時，作為浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)首個100億元項目，飛利浦智能家電產(chǎn)業(yè)園項目開工率已達75%，預計8月底主體工程實現(xiàn)完工。

標準化廠房、人才公寓、文體中心……行走在浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)內(nèi)，各種施工車輛有序穿梭，一座美麗的產(chǎn)業(yè)新城雛形初現(xiàn)。

“與頂山—汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)定位不同，這里除了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，還被賦予打造長三角省際毗鄰地區(qū)綠色發(fā)展樣板區(qū)、寧滁城市融合發(fā)展試驗區(qū)?！背菔袑幊‰H毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會副主任、黨工委委員吳磊說。

2018年12月，安徽省政府與江蘇省政府簽訂了《關(guān)于建立長江流域橫向生態(tài)保護補償機制的合作協(xié)議》，建立長江流域滁河上下游橫向生態(tài)補償機制。“水質(zhì)不達標，上游補償給下游；水質(zhì)達標，下游補償給上游?！眳抢谡f。

俯瞰滁州市南譙區(qū)的滁河風光帶。朱培新攝

如今的滁河，浩蕩奔騰，迤邐入江。大河兩岸，長三角區(qū)域一體化的壯闊藍圖，已經(jīng)有了現(xiàn)實模樣，昔日的“發(fā)展洼地”正在經(jīng)歷一場跨界融合的美麗“蝶變”。

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年1到5月，滁州新簽約億元項目247個，其中50%來自長三角地區(qū)，承接南京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移億元以上項目28個。

獨行快，眾行遠。長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，謀求的是整個區(qū)域發(fā)展“又快又遠”。而在滁州與南京交界的省際毗鄰地區(qū)，從“鄰里情”到“一家親”，從“各搞各”到“搞融合”，產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享、生活便利的“雙城記”在不斷上演，為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

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