改革揚帆起，江城氣象新。

2021年，蕪湖市憑借11.6%的GDP增速領(lǐng)跑長三角；2022年上半年，蕪湖市GDP增速領(lǐng)跑安徽省。

成績的背后，與蕪湖市在改革創(chuàng)新上的持續(xù)發(fā)力密不可分。這些改革開門見山，直奔發(fā)展“堵點”、直擊發(fā)展“痛點”、直破發(fā)展“難點”，展現(xiàn)了向創(chuàng)新要動力、向改革要動能的生動實踐。

改革增活力，創(chuàng)新贏未來。

日前，人民網(wǎng)安徽頻道梳理了黨的十九大以來蕪湖市七項改革典型案例。七項改革，既突出針對性，又強調(diào)實用性，不同程度破除了此前存在制約各領(lǐng)域發(fā)展的限制性因素，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，正在不斷釋放紅利、增加人民群眾獲得感。

江城蕪湖。楊大偉攝

成立安徽省首家人才發(fā)展集團

2021年7月，蕪湖市在安徽省率先成立人才發(fā)展集團，啟動“紫云英人才計劃”和“3113”人才工程，以市場化方式提供專業(yè)化、一站式服務(wù)，加快優(yōu)質(zhì)人才資源集聚。

去年以來，新招引高層次科技人才團隊123個、領(lǐng)軍人才266人、高端人才3157人，累計引進9萬名大學(xué)生在蕪就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

上線“惠企政策網(wǎng)上超市”

2021年9月以來，蕪湖市依托“皖事通”平臺，上線運行惠企政策網(wǎng)上超市，通過打造政策直達、政策沙盤、政策計算器、政策質(zhì)詢和合同履約等5大模塊，讓惠企政策兌現(xiàn)像“網(wǎng)購”一樣方便，進一步激發(fā)市場活力，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

截至目前，平臺累計兌付政策資金20.8億元，其中企業(yè)9095次、19.66億元，個人40336次、1.14億元。

創(chuàng)新實施“1%工作法”

2021年3月以來，蕪湖市聚焦影響企業(yè)利潤的技術(shù)、能源、用工、物流、稅費、融資等因素，創(chuàng)新實施“1%工作法”，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，努力實現(xiàn)全市企業(yè)平均利潤率提高1%。

“1%工作法”實施以來，蕪湖市規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收利潤率、利潤總額增速顯著提升，營收利潤率由5.85%上升至6.26%、提高0.41個百分點，利潤總額增速為4.3%、高出全省16.4個百分點。

俯瞰蕪湖十里江灣。楊大偉攝

開展相對集中行政許可權(quán)改革試點

2021年12月，經(jīng)安徽省委省政府批準(zhǔn)，中國（安徽）自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)在全省自貿(mào)片區(qū)率先開展相對集中行政許可權(quán)改革試點，探索實施“一枚印章管審批”，初步實現(xiàn)“一章審批、一窗受理、一套清單、一網(wǎng)通管”。

把企業(yè)的“關(guān)鍵小事”當(dāng)作政府的“心頭大事”來辦，進一步放出活力、管出公平、服出效率。隨著營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，蕪湖市行政審批工作實現(xiàn)良好開局，截至目前，蕪湖片區(qū)實有法人企業(yè)5074戶，注冊資本總計628.7億元。

探索中小微企業(yè)信用貸改革

為緩解中小企業(yè)融資難問題，2017年7月，蕪湖市在安徽省率先啟動中小微企業(yè)信用貸改革工作，建立“征信機構(gòu)+銀行+擔(dān)保”的中小企業(yè)信用融資新模式。

經(jīng)過5年持續(xù)探索，蕪湖市中小微企業(yè)信用貸改革取得了明顯成效。截至目前，全市已有3729家中小企業(yè)在信用服務(wù)機構(gòu)注冊建檔，累計為2358家中小企業(yè)提供信用貸款83.1億元。

啟動建設(shè)智慧長江綜合管理平臺

2020年6月，蕪湖市啟動建設(shè)智慧長江綜合管理平臺，多系統(tǒng)交互、多部門聯(lián)動，建立起“千里眼”監(jiān)測、大數(shù)據(jù)“跑腿”的智慧監(jiān)管平臺。

通過全面整合涉江執(zhí)法力量，打通數(shù)據(jù)孤島，構(gòu)建起覆蓋長江禁捕、打擊非法采砂、岸線和自然保護區(qū)侵占、水質(zhì)和大氣污染防治、壩體崩岸監(jiān)測等要素的一張圖監(jiān)管，實現(xiàn)長江大保護從“九龍治水”向“統(tǒng)一作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，推動長江蕪湖段生態(tài)環(huán)境明顯改善。

創(chuàng)新開展綜合監(jiān)管分類執(zhí)法改革

職責(zé)邊界不夠明晰、一線監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管漏洞頻現(xiàn)……針對傳統(tǒng)監(jiān)管模式的諸多短板，蕪湖市創(chuàng)新開展綜合監(jiān)管分類執(zhí)法改革，依托信息化平臺、實行網(wǎng)格化監(jiān)管、推進規(guī)范化執(zhí)法，提升事中事后監(jiān)管水平。

自改革舉措實施以來，近9成市場主體表示滿意，認(rèn)為網(wǎng)格員一次上門檢查多個事項，多層、多頭、重復(fù)檢查明顯減少，問題摸得透、解得快，切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

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