2023年12月23日上午，安徽寶鎂輕合金項目鎂生產(chǎn)線熱負荷試車啟動，標志著長三角一體化安徽寶鎂年產(chǎn)30萬噸高性能鎂基輕合金及深加工配套項目實現(xiàn)了由建設(shè)轉(zhuǎn)向試生產(chǎn)的重大跨越，為2024年投產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

2023年12月24日上午，長三角G60科創(chuàng)走廊池州科創(chuàng)中心在上海松江開園，10個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目現(xiàn)場簽訂入駐孵化協(xié)議，涵蓋集成電路設(shè)計、電子設(shè)備制造、醫(yī)療科技、環(huán)境工程等行業(yè)領(lǐng)域，與池州主導產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)。

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寒冬時節(jié)，池州大地依然熱火朝天，處處涌動著干事創(chuàng)業(yè)熱潮：重點項目建設(shè)工地上，建設(shè)者緊張忙碌地施工作業(yè)，搶工期、趕進度;企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)，一條條生產(chǎn)線開足馬力，工人師傅忙生產(chǎn)、趕訂單……

開展主題教育，是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署，是一件事關(guān)全局的大事。第二批主題教育開展以來，池州市緊緊圍繞“增速居前列、人均爭上游”奮斗目標，堅持學做結(jié)合，大力弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，各級黨員干部撲下身子、沉到一線，聚焦項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展需求，傾心服務、紓困解難、破除障礙，讓主題教育在基層一線“活”起來、“實”起來，努力將學習成效轉(zhuǎn)化為增進民生福祉、推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

踐行“四下基層”，一線調(diào)研解難題

最近，市民左小燕心情舒暢。就在不久前，她所住的清風南苑小區(qū)高層消防改造提升工程順利完工并通過驗收?！靶^(qū)消防栓全部有水了，我們心里踏實多了?！弊笮⊙嘈χf。主城區(qū)部分高層住宅小區(qū)曾因消防管網(wǎng)無水困擾市民。該問題被納入市級領(lǐng)導調(diào)研課題清單后，經(jīng)調(diào)研分析、仔細摸排，結(jié)合老舊小區(qū)改造等工程進行系統(tǒng)整改，得到了群眾好評。在解決首批13個高層小區(qū)“消防無水”問題后，市住建局正全力推進第二批25個高層小區(qū)消防改造工程。

民有所呼，我有所應。第二批主題教育開展以來，全市黨員干部聚焦群眾急難愁盼問題，積極踐行“四下基層”工作制度，答好“民生題”，清風南苑小區(qū)這種喜人的變化，常常出現(xiàn)在群眾身邊。

從外立面墻體脫落改造、“無水小區(qū)”消防安全、小區(qū)管道燃氣開通、養(yǎng)老服務設(shè)施配套等群眾急難愁盼問題，到交通外聯(lián)內(nèi)暢、重點項目保障、體制機制改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等經(jīng)濟發(fā)展難點堵點問題，越來越多的市民在“沒有想到”和“出乎意料”中感受到主題教育的溫度。目前，首輪市委常委會現(xiàn)場辦公收集到的81個問題事項，已全部辦結(jié)。

惠及民生的同時，主題教育成果還“走”進了企業(yè)。第二批主題教育開展以來，市委常委會在深入縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)開展現(xiàn)場辦公的同時，還建立定期舉辦民營企業(yè)家懇談會制度，常態(tài)化傾聽民營企業(yè)意見建議，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

半導體產(chǎn)業(yè)是池州市首位產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過10多年發(fā)展，已集聚上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)110余家?！岸跀U建，市委市政府及園區(qū)‘全程幫辦’，支持半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度比以前更大，讓項目建設(shè)得以快速、順利。”鉅芯半導體公司負責人曹孫根說。

在市委常委會赴池州經(jīng)開區(qū)現(xiàn)場辦公會和民營企業(yè)家懇談會上，就市級層面盡快出臺支持半導體產(chǎn)業(yè)專項政策的共同訴求，市委、市政府廣泛征求意見、迅速出臺《池州市支持半導體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》，為半導體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能。

“會后，市人社局和園區(qū)管委會立即和我們對接，通過夜市招聘會、人才對接會、大學畢業(yè)生校園就業(yè)雙選會等形式，幫助企業(yè)招入80余名一線工人，大大緩解了公司招工難問題?！背刂菔卸氚雽w科技有限公司人事主管金飛說。

目前，民營企業(yè)家懇談會收集到的38個訴求，已辦結(jié)35個，其余3個正按時序推進。在市級領(lǐng)導示范帶動下，全市各地各部門對標改進工作作風，自覺走好新時代群眾路線，堅持把“四下基層”貫穿落實到主題教育的全過程、各方面，用實干推動發(fā)展、取信于民。

“大到為企業(yè)申請‘園區(qū)貸’，幫助企業(yè)融資近千萬元;小到配套建設(shè)停車場，解決企業(yè)停車難題，‘青’力服務”讓企業(yè)發(fā)展跑出‘加速度’，預計2023年可實現(xiàn)產(chǎn)值10億元、稅收3500萬元?！背刂菔芯┕そㄐ虏牧峡萍加邢薰径麻L施林榮說。

2月洽談、3月簽約、4月改造、5月設(shè)備進場、6月投產(chǎn)……從中清公司與東至初步對接開始，項目進度就開始用“天”計算，刷新了“東至速度”?！爸星?池州)光伏科技有限公司總經(jīng)理桂軍介紹，整個項目總投資112.56億元，全部建成達產(chǎn)后，預計年產(chǎn)值可達300億元，稅收8億元以上。

把服務企業(yè)、促進發(fā)展作為主題教育的重要發(fā)力點，池州市持續(xù)滋養(yǎng)企業(yè)活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

2023年前三季度，池州地區(qū)生產(chǎn)總值增速居全省第1位，連續(xù)7個季度居全省前2位;前11個月，共有7項指標增速位居全省前3，其中：固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)3個月、一般公共預算收入增速連續(xù)5個月保持全省第1。

建“五免”之城，贏“池”久滿意

“以前忘帶證件，還要再跑一趟，現(xiàn)在說出公司名稱，市政務服務中心就能從系統(tǒng)調(diào)取信息，給企業(yè)帶來很大的方便?！背刂荻方鹭敹惞芾碛邢薰究偙O(jiān)員進松說。

員進松提到的辦事便利得益于池州推行的“證照免帶”政務服務新模式。截至目前，市、縣兩級已有2671個事項中的申請材料與電子證照實現(xiàn)關(guān)聯(lián)，在線調(diào)用電子證照11.4萬余人次。

2023年，池州市啟動證明免交、證照免帶、辦事免跑、政策免申、輕微免罰“五免”之城建設(shè)，持續(xù)打造“‘池’久滿意”營商環(huán)境品牌，“五免之城”成為法治化營商環(huán)境池州樣本。前三季度，市場主體對池州市法治化營商環(huán)境滿意度均為100分，居全省第一。

在城市發(fā)展中，一流的營商環(huán)境就是核心競爭力。第二批主題教育開展以來，池州市緊扣主題主線，把主題教育與優(yōu)化營商環(huán)境相結(jié)合，努力提升服務質(zhì)量，激活市場主體活力。

國能神皖池州發(fā)電有限責任公司二期擴建項目是安徽省和池州市“十四五”重點建設(shè)項目，自2023年7月27日開工以來，工程進展順利?！皥@區(qū)和項目部成立了聯(lián)合工作組，建立項目報批事項清單，實行周調(diào)度、月報告，快速解決項目前期難題，使得該項目從建設(shè)用地報批到拿地僅用時3個月?！痹谡劦匠刂萁?jīng)開區(qū)政務服務時，國能神皖池州發(fā)電公司二期擴建項目申報人員余勁松連連稱贊。

“企業(yè)跑”變“政府跑”，“等地期”變“加速期”，“小切口”撬動營商“大環(huán)境”。第二批主題教育開展以來，池州經(jīng)開區(qū)堅持要素跟著項目走，全力推動電廠二期、銅箔三期、銅冠鋅合金等重大項目和華迅科技、芯宇馳存儲芯片等半導體核心項目按期推進，太平鳥二期、藍瑟裝備、忠德輸送、同池科技等重點項目竣工投產(chǎn)。

主題教育見實效，營商環(huán)境再優(yōu)化。江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)主動對標滬蘇浙，優(yōu)化了11個線下審批事項。對比之前，材料份數(shù)縮減26%，審批環(huán)節(jié)減少17.8%，審批時限平均壓縮1.9個工作日。九華山風景區(qū)稅務局創(chuàng)新納稅服務工作模式，在村、社區(qū)設(shè)立“九稅e站”打造“八分鐘稅費服務圈”，著力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的稅費服務。市科技局聚焦池州市九大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，指導企業(yè)凝練技術(shù)需求100項，動態(tài)更新技術(shù)需求項目庫，舉辦7場技術(shù)合同、科技成果登記培訓班，參加培訓企業(yè)超過300家，現(xiàn)場解答問題52個。

2023年9月27日，在第十七期“市長面對面”活動上，安徽九華禮農(nóng)業(yè)科技有限公司要求服務本地工會職工，促進農(nóng)產(chǎn)品上行，擴大地域品牌知名度。會后，市總工會立即與市郵政公司對接，將該企業(yè)申請為郵政標快高端電商客戶，享受專車上門攬收等服務，進一步降低企業(yè)寄遞成本;市供銷社積極向省農(nóng)產(chǎn)品集團申報，目前該公司通過審核入駐“徽采云·鄉(xiāng)村振興館”。

為企業(yè)找資金、招人才、降成本，推動由解決“一個問題”向解決“一類問題”轉(zhuǎn)變。2023年7月份至今，“市長面對面”活動已開展活動8期，共接待28位企業(yè)家、12位群眾代表，協(xié)調(diào)解決問題24個，序時推進16個。

比如對企業(yè)用工難問題，市人社局共舉辦“2+N”招聘活動2174場，優(yōu)選企業(yè)2.1萬家、26萬個崗位，促成供需對接6.5萬人。其中，夜市招聘活動18場，優(yōu)選企業(yè)216家次、5740余個崗位，促成供需對接1987名。目前，全市深入實施“萬馬奔池”人才計劃，迭代推出人才政策4.0版，已開展“海聚英才”“雙創(chuàng)匯”等各類招才引智活動150余次;首批選聘12名專業(yè)人才兼任企業(yè)“科技副總”，創(chuàng)新“政企雙聘、政錄企用”模式、引進博士40名以上，新引進高層次人才團隊18個、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才61人。

打通“12345”熱線、信訪等渠道，完善企業(yè)訴求“一口收辦”體系，2023年7月份以來，線上為企服務平臺累計收辦問題1527個，辦結(jié)率100%，滿意率99.86%。從人大代表、政協(xié)委員、專家學者、媒體記者、市場主體代表等群體選聘首批30名市級“營商環(huán)境體驗官”和9名“營商環(huán)境青年體驗員”，通過走訪調(diào)研，收集行業(yè)共性問題，研究對策措施。

“來池辦企這么多年，對營商環(huán)境的變化有直觀的體會?！背刂菔惺着鸂I商環(huán)境體驗官、安徽御杰建設(shè)工程有限公司負責人黃凱感慨，政府現(xiàn)在給企業(yè)提供了各種政策支持，服務效率也越來越高，以往繁瑣的“人工審批”如今已轉(zhuǎn)變?yōu)楸憬莸摹爸悄軐徟薄耙痪W(wǎng)通辦”。

2023年10月1日起，《池州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，圍繞市場環(huán)境、政務服務、支持保護、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等方面，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

夯基固本，激活發(fā)展動能

2023年11月10日，池州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擂臺賽在池州國際會展中心舉行，14位經(jīng)各縣區(qū)推優(yōu)產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記同臺競技，擂臺比武。池州市在全省率先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行提級管理調(diào)度，每季度進行“賽馬”評比，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量發(fā)展增動能、添活力。

黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層。池州市注重在主題教育中夯實基層基礎(chǔ)、提升基層治理效能，從解決具體問題出發(fā)，深入一線察實情、解難題，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的強大效能。

貴池區(qū)殷匯鎮(zhèn)馬草深村村民涂軍華因患腦萎縮導致言語及行動不便。2023年，與其相依為命的八旬老父涂來根雙目失明，更是讓這個不幸的家庭雪上加霜。村里的困難群眾信息采集組信息員在走訪摸排時發(fā)現(xiàn)這一情況，立即上報鎮(zhèn)“主動發(fā)現(xiàn)”小組。經(jīng)過鎮(zhèn)村兩級入戶核實，將父子二人送到醫(yī)院和殘聯(lián)進行殘疾鑒定，幫助辦理了殘疾證，申請享受重度殘疾人兩項補貼和一戶多殘補貼。村里還定期安排志愿者上門幫忙做家務，照顧兩人的生活。

池州市改變以往“人找政策、單方求助”的傳統(tǒng)模式，按照“不漏一戶、不少一人”的要求，探索“政策找人、綜合施救”新方法，建立主動發(fā)現(xiàn)機制，實施分層分類救助，鏈接多方救助資源，精準匹配救助需求，形成“主動找人—納入政府救助—慈善補充救助—‘物質(zhì)+服務’拓展救助”工作閉環(huán)，讓“沉默的少數(shù)”得到及時有效的救助。

知百家情、解百家憂、暖百家心，真正把民生實事辦到群眾心坎上。圍繞“干部職工關(guān)心關(guān)注的小事、人民群眾天天有感的小事”的“兩小”問題開展檢視整改，是池州市主題教育期間探索出的一項特色做法。目前，聚焦“兩小”，已梳理涉及人民群眾衣食住行、水電氣網(wǎng)、托幼就醫(yī)、便民利民等方面問題3994個，解決3912個，人民群眾的獲得感、幸福感顯著增強。社會救助“政策找人”主動發(fā)現(xiàn)機制、脫貧高齡獨居老人關(guān)愛紓困等做法在全省推廣。據(jù)統(tǒng)計，2023年，池州市困難群眾信訪量同比下降43%，信訪群眾滿意度達100%。

全市5493個基層黨組織深入一線“拉家?！薄奥牨г埂?，搭建“逢四說事日”“圓桌會議”“鄰里議事點”“黨群屋場夜話”等特色協(xié)商議事平臺，多渠道收集群眾訴求。在用好“民聲呼應”、12345政務服務熱線等線上平臺的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開發(fā)社區(qū)便民服務微信小程序“智慧網(wǎng)格小助手”，推動形成社區(qū)服務“閉環(huán)圈”。目前該小程序正在多個城市社區(qū)推廣。

大道至簡，實干為要。池州市把開展主題教育與推進中心工作緊密結(jié)合在一起，大力實施城市更新行動，以“繡花功夫”提升城市治理水平，老舊小區(qū)改造、打造“最干凈城市”等工作亮點紛呈，誠信建設(shè)排名全國地市級城市前二十名，前三季度群眾安全感居全省第1位。獲批建設(shè)全省首批和美鄉(xiāng)村精品示范村13個，培育“池州名村”10個，目前建成和美鄉(xiāng)村省級中心村454個、在建165個。

為學之實，固在踐履。當前，池州市有力有序開展第二批主題教育，廣大黨員干部以“實”字為要、“干”字當頭，踔厲奮發(fā)、篤行不怠,不斷提高謀劃推動高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，以實干擦亮擔當?shù)咨?、提升主題教育的成色?。ㄓ浾?鄧柱）

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