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安徽和縣歷陽鎮(zhèn):“破舊立新”城中村 “共議之家”解難題

安徽省和縣歷陽鎮(zhèn)共義社區(qū)楊塘村與小康村片區(qū)始建于上世紀(jì)八九十年代,是典型的城中村,基礎(chǔ)設(shè)施老化簡陋、環(huán)境衛(wèi)生狀況堪憂、鄰里糾紛矛盾頻發(fā),歷史遺留問題眾多……為切實(shí)改善居民生活環(huán)境,共義社區(qū)黨總支搶抓政策機(jī)遇,主動(dòng)與上級部門對接,積極爭取上級補(bǔ)助資金2000余萬元,推動(dòng)2024年楊塘、小康村片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目成功落地,惠及小康村、楊塘村、小許巷、素琴雅筑小區(qū)等1351戶2959人。
項(xiàng)目實(shí)施以來,歷陽鎮(zhèn)共義社區(qū)積極探索黨建引領(lǐng)下的基層治理新模式,創(chuàng)新打造“共議之家議事法”,堅(jiān)持從干中“吵”,從“吵”中干,將矛盾糾紛預(yù)防化解貫穿老舊小區(qū)改造工作全過程,截至目前,已成功化解施工矛盾、鄰里糾紛110余起。
“五老”坐診 “矛盾共議”
在小許巷主干道施工改造時(shí),曾發(fā)生一起鄰里矛盾。起因于居民偰某與王某的房屋下水管道從張某院內(nèi)斜穿而過接至主路面,系歷史遺留問題。改造中,張某提出院內(nèi)屬自家宅基地范圍,要求偰王兩家下水重新改道,
但偰某與王某表示購房時(shí)對此并不知情,且房屋為新裝修,要求改道就要把家中剛鋪設(shè)的地磚全部開鑿埋設(shè)下水管,損失較大,無法接受。社區(qū)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、理清情況,經(jīng)幾次邀請,將三方當(dāng)事人請到“共議之家”,并邀請村內(nèi)高威望、好信譽(yù)的“五老”人員(老黨員、老干部等)現(xiàn)場“坐診”,來回周旋、幾番調(diào)解,最終偰某與王某主動(dòng)向張某寫下承諾書,表示如張某院內(nèi)范圍可以建房,則偰某與王某自行改道下水管路,后張某也被鄰里態(tài)度打動(dòng),同意偰某與王某繼續(xù)使用原下水管道,三方握手言和。
多方動(dòng)員 “頑疾共議”
“魯師傅,你看鐵皮棚子大家都拆了,現(xiàn)在就剩你這一個(gè)棚子了,等路面修好了鋪上瀝青從路口看下來到你這就有個(gè)鐵皮棚子在路面上,你說難不難看?”社區(qū)工作人員與小康村居民魯某耐心說道。在小康村改造過程中,居民魯某遲遲不愿拆除在路邊搭建的鐵皮棚。針對以上情況,社區(qū)將“共議之家”搬到一線,社區(qū)人員上門反復(fù)勸,主動(dòng)拉家常,曉之以理、動(dòng)之以情;協(xié)同城管執(zhí)法部門上門“解”,告知政策,分析利弊,通過警示案件引導(dǎo)業(yè)主認(rèn)識(shí)到違章搭建的危害;發(fā)揮黨員先鋒模范作用帶頭做,黨員主動(dòng)拆、帶頭干,以身邊人身邊事積極動(dòng)員。最終,居民魯某同意拆除路邊貼棚,如今,剛鋪設(shè)完瀝青的路面,一眼望去,清爽又整潔。
耐心調(diào)解 “鄰里共議”
在改造過程中,居民反映楊塘村內(nèi)一小道轉(zhuǎn)彎處路面長期堆放瓦片,希望本次改造可以將瓦片清理走,方便路面拓寬。接到反饋后,社區(qū)立即找到堆放瓦片的戶主,經(jīng)溝通后了解到,用瓦片圍起的部分屬于戶主自家的宅基地范圍,當(dāng)年建房時(shí)該片區(qū)域未使用,故以瓦片作圍擋,用來區(qū)分范圍。社區(qū)數(shù)次上門調(diào)解,希望戶主將瓦片清理,拓寬路面范圍,方便居民通行,得到的答案都是堅(jiān)決不同意。調(diào)解受阻,社區(qū)轉(zhuǎn)變思路,從周邊居民入手?!皟晌备刹俊⑸鐓^(qū)工作者、網(wǎng)格員等齊上陣,耗時(shí)三天,多方協(xié)調(diào)做工作,邀請10名鄰里代表與戶主在“共議之家”共同話事,經(jīng)調(diào)解,居民、戶主達(dá)成一致。最終,戶主同意清理瓦片、讓出范圍,路面得以拓寬,群眾出行也更加方便。
目前,楊塘村、小康村片區(qū)老舊小區(qū)改造工程已進(jìn)入收尾階段,從曾經(jīng)的“臟亂差”到如今的“潔凈美”,城中村面貌煥然一新,百姓生活質(zhì)量顯著提升。“有難題,來‘共議’”也成為了共義社區(qū)“共議之家”的一張響亮名片。(魯尹 吳潤章)
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