繁忙的安慶港。通訊員 胡婉君 記者 洪放 攝

　　地處皖西南的安慶市，2014年建檔立卡時，貧困村375個，占全省12.5%，深度貧困村30個，占全省24%；貧困人口67.63萬人，占全省近1/7；貧困類型多，其中因病因殘致貧的約占60%，是全省脫貧任務(wù)最重、攻堅難度最大的地區(qū)之一。

　　面對如此嚴峻的脫貧形勢，安慶市聚焦精準，盡銳出戰(zhàn)，堅持問題導向，提高脫貧質(zhì)量，突出黨建引領(lǐng)，促進合力攻堅，交出了一份亮眼的脫貧“成績單”。去年底，該市375個建檔立卡貧困村全部出列、67.63萬貧困人口全部脫貧。

　　如今，一條條新修的大路打通了阻塞經(jīng)濟發(fā)展的“動脈”；在繁忙的生產(chǎn)車間，一批批農(nóng)民在家門口實現(xiàn)了穩(wěn)增收；在曾經(jīng)面貌破落的鄉(xiāng)村，一幢幢新房拔地而起……安慶，正在鄉(xiāng)村振興的大道上奔跑。

　　上下一心民生答卷沉甸甸

　　白天采茶，晚上制茶。6月中旬，正值夏茶采收時節(jié)，桐城市黃甲鎮(zhèn)黃鋪村的脫貧戶朱國青已經(jīng)連續(xù)忙活了2個多月。 “雖然這是一年中最累的時候，但也是一年中最掙錢的時候。這一下進賬就得有七八萬呢！ ”

　　老朱和愛人都有殘疾，和他們一塊兒生活的還有女兒和2名外孫，生活十分困難。全家5口人，2014年建檔立卡時年收入僅有幾千元，剛剛夠上溫飽線。 “多虧了扶貧的好政策，這幾年我跟老伴享受了惠殘政策，外孫也享受了義務(wù)教育階段困難學生生活費補助。全家人在危房改造政策的扶持下，蓋起了新房。 ”朱國青告訴記者，自己近年來在鎮(zhèn)、村兩級的幫扶下不斷擴大茶園種植面積，已達50畝。如今，老朱家年收入有10多萬元，還帶動了周邊9戶脫貧戶增收。

　　在安慶市，生活質(zhì)量大幅提升的脫貧戶還有千千萬萬。 2014年至2020年，該市建檔立卡貧困人口人均年收入由 4394元增至 13450元，增幅206.1%。約67萬人實現(xiàn)了吃穿不愁，穩(wěn)定增收，告別了貧困生活。

　　該市廣大農(nóng)村地區(qū)的民生保障水平也得到了極大的提升。全市所有建制村全部通了硬化路，義務(wù)教育薄弱地區(qū)學校的辦學條件得到改善，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達到99%；群眾吃水難、上學難、就醫(yī)難、住房難、行路難等“五難”問題得到有效解決。

　　安慶市委、市政府始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，市四大班子主要負責人任市脫貧攻堅領(lǐng)導小組第一組長，市級負責同志至少聯(lián)系1個困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、結(jié)對幫扶1個貧困村。全市1330家機關(guān)單位黨組織、570多家民營企業(yè)和行業(yè)商（協(xié)）會、8.6萬名黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶、貧困村，通過開展“單位包村、干部包戶”“百企幫百村”“青春扶貧志愿行動”等行動，推動資源和力量下沉一線。

　　要素聚集脫貧質(zhì)量“成色足”

　　眼下正是桃子成熟的季節(jié)，在宿松縣趾鳳鄉(xiāng)的趾鳳村產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一顆顆圓滾滾、粉嘟嘟的桃子掛滿了枝頭�！耙�不是村里有了產(chǎn)業(yè)園，我哪能在家門口找到這么好的工作？ ”產(chǎn)業(yè)園管理員賀榮華說，有了穩(wěn)定的工作，就有了穩(wěn)定的增收，自家每年收入有5萬多元，“貧困戶”的帽子算是徹底甩掉了。

　　趾鳳村人均耕地面積僅0.4畝，過去以水稻種植為主，效益低，增收難，90%的山場為經(jīng)濟效益很低的松樹及毛竹。 2017年，該村黨總支在幫扶單位安徽建工集團的幫助下，因地制宜建成了以鮮桃、丑橘為主要品種的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，如今年銷售額在30萬元左右。此外，村里還建起了服裝加工扶貧車間，發(fā)展起中草藥種植等產(chǎn)業(yè)，全村200余人實現(xiàn)了在家門口穩(wěn)定就業(yè)�！坝腥瞬拧①Y金、技術(shù)等這么多發(fā)展要素下沉到村，必須抓住機會好好干！”趾鳳村黨總支書記王亞維堅定地說。今年2月，趾鳳村黨總支被表彰為全國脫貧攻堅先進集體。

　　安慶市堅持黨建引領(lǐng)，持續(xù)推動人才資源向扶貧一線下沉，先后選派駐村扶貧干部1534人，實現(xiàn)貧困村第一書記和駐村扶貧工作隊全覆蓋；廣泛吸納優(yōu)秀年輕大學生、致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人充實到村 “兩委”班子，為貧困鄉(xiāng)村引來人才“活水”。

　　為推動各項發(fā)展要素進一步聚集到“刀刃”上，安慶市還在全省率先開展市內(nèi)縣域結(jié)對。該市充分挖掘內(nèi)部潛力，安排沒有扶貧開發(fā)任務(wù)的經(jīng)開區(qū)、迎江區(qū)、大觀區(qū)分別與岳西縣、望江縣、太湖縣結(jié)對幫扶；安排有扶貧開發(fā)任務(wù)但經(jīng)濟發(fā)展相對較好的桐城市、懷寧縣分別結(jié)對潛山市和宿松縣。幫扶地區(qū)為被幫扶地區(qū)提供資金、電商、產(chǎn)業(yè)、旅游、園區(qū)、人才、文教衛(wèi)、法治服務(wù)、勞務(wù)等全方面的支持，區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的問題得到改善。

　　隨著一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼實施，昔日的貧困地區(qū)舊貌換了新顏，夯實了基礎(chǔ)、補齊了短板、消除了瓶頸，生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。 375個曾經(jīng)的貧困村村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)步增長，村均集體經(jīng)濟收入由2014年的14.29萬元增長到2020年的47.87萬元。

　　創(chuàng)新載體有效銜接抓振興

　　為變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，早在2017年，岳西縣黃尾鎮(zhèn)就創(chuàng)新載體，開辦扶貧夜校，通過定期舉辦相關(guān)培訓，向貧困戶宣傳扶貧政策、傳授生產(chǎn)技術(shù)、教會致富方法、樹立脫貧信心。

　　“扶貧夜校的養(yǎng)雞培訓對我?guī)椭�非常大。專家的講解讓我掌握了更多養(yǎng)殖技術(shù)，擴大了養(yǎng)殖規(guī)模，順利脫了貧。 ”岳西縣黃尾鎮(zhèn)平等村脫貧戶汪秀對扶貧夜校贊不絕口。這一“志智雙扶”的扶貧方式很快也在全市推廣開來。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年底，僅岳西縣就累計舉辦扶貧夜校5500多期，參學群眾8萬多人次。

圖為望江縣漳湖鎮(zhèn)中洲村扶貧光伏板集中區(qū)，該光伏電站為當?shù)孛撠殤裟暝鍪粘?0萬元。通訊員 嵇奕華 李響 攝

　　不僅是岳西縣的扶貧夜校經(jīng)驗，近年來潛山市的“黃鋪經(jīng)驗”“20分鐘就業(yè)圈”，望江縣產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、扶貧資產(chǎn)管理等經(jīng)驗做法都在全市得到有效推廣。該市涌現(xiàn)出了吳伍兵、黃勇等全國脫貧攻堅獎獲得者先進典型，通過積極宣傳，發(fā)揮了良好的帶動效應(yīng)。該市扶貧部門緊密結(jié)合安慶實際，探索形成了一系列可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，為全面推進鄉(xiāng)村振興積累了寶貴經(jīng)驗。

　　針對扶貧資產(chǎn)管理中容易出現(xiàn)家底不清，產(chǎn)權(quán)、責任、利益不夠明晰，管理松懈、監(jiān)管不嚴，后續(xù)管理機制缺失等情況，安慶市探索建立了扶貧資產(chǎn)登記、扶貧資產(chǎn)管護、扶貧資產(chǎn)使用、扶貧資產(chǎn)處置、資產(chǎn)收益分配5項機制；對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，該市建立防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，筑牢返貧致貧防線。

　　為推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，安慶市將繼續(xù)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，做好隊伍、責任、措施銜接，深化新型農(nóng)村經(jīng)濟“頭雁”培育行動，啟動鄉(xiāng)村振興人才成長計劃，推動脫貧攻堅工作體系和農(nóng)村人才培養(yǎng)機制全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。（記者 洪放）