安徽出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案 科學(xué)高效應(yīng)對(duì)事故 守護(hù)群眾生命安全

危險(xiǎn)化學(xué)品事關(guān)公共安全,必須嚴(yán)格依法管理。近日,省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。 《預(yù)案》旨在規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急保障措施,科學(xué)高效應(yīng)對(duì)危化品事故,更好地維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
《預(yù)案》明確了實(shí)施范圍,它適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi),在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作,包括重大、特別重大生產(chǎn)安全事故;跨設(shè)區(qū)的市或跨多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的較大和社會(huì)影響大的生產(chǎn)安全事故;超出事發(fā)地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)急救援能力,需要增援的生產(chǎn)安全事故;省人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。
事故發(fā)生后,指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)如何劃分? 《預(yù)案》明確了組織指揮體系。其中規(guī)定,省級(jí)層面,在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省政府是全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立省;瘧(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作;地方層面,市、縣級(jí)政府在本級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,是本行政區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
在現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)方面,《預(yù)案》規(guī)定,省;瘧(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,市、縣級(jí)政府先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入省級(jí)機(jī)構(gòu),在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。事故現(xiàn)場(chǎng)的各方應(yīng)急力量要接受現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,按照本級(jí)人民政府的授權(quán)組織制定并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
事故應(yīng)急處置中,專業(yè)技術(shù)人員必不可少。 《預(yù)案》還規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家組,為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作提供技術(shù)支撐。
分層級(jí)響應(yīng),是《預(yù)案》的又一重點(diǎn)。其中規(guī)定,發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全事故,市、縣級(jí)人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),并采取分級(jí)響應(yīng)措施。
對(duì)于涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)后果嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故或重大涉險(xiǎn)事故,由省;瘧(yīng)急指揮部辦公室決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng);對(duì)于死亡(或可能死亡)人數(shù)在20人以下的危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故,由省危化應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng);對(duì)于死亡(或可能死亡)人數(shù)在20人以上的危險(xiǎn)化學(xué)品重大、特別重大事故,由省危化應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
;肥鹿士赡軙(huì)散發(fā)有毒有害物質(zhì),救援人員須加強(qiáng)防范。 《預(yù)案》規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。(記者 王弘毅)
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