【合肥·五年看點(diǎn)】
安徽合肥:“紅色密碼”解鎖基層社會治理

“智慧廬陽”管理服務(wù)平臺。邊琰霆攝
社區(qū)常規(guī)性事務(wù)由156項(xiàng)減少到73項(xiàng),精簡率達(dá)53.2%;調(diào)整優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格5800多個(gè),建立網(wǎng)格黨支部3200多個(gè),配備專兼職網(wǎng)格員2萬余名;2020年,合肥市10.9萬余名黨員值守疫情防控一線、投身防汛救災(zāi)戰(zhàn)斗,構(gòu)筑起應(yīng)急處突的紅色防線……
在安徽合肥,依托黨建引領(lǐng),用“紅色密碼”解鎖基層社會治理,黨建引領(lǐng)下的基層治理活力釋放,黨的向心力、政府的公信力、基層治理的創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
方廟街道志愿者向群眾發(fā)放滿意度調(diào)查問卷。方廟街道供圖供圖
做好“兩單五微” 達(dá)到共建共治共享
在瑤海區(qū)方廟街道萬綠園社區(qū),居民可以通過一款小程序發(fā)布“微心愿”,熱心市民或單位可以在這個(gè)平臺認(rèn)領(lǐng)需求,幫助別人實(shí)現(xiàn)心愿。
“微心愿”透露的是居民的心聲,小到一個(gè)書包、一套圖書、一雙運(yùn)動(dòng)鞋;大到一臺電風(fēng)扇、一個(gè)電飯鍋、一臺微波爐……這些物品雖然價(jià)值不高,卻很具體實(shí)在,體現(xiàn)的是困難群眾的殷切期盼,解的是群眾的“燃眉之急”。
“小程序自上線以來,累計(jì)征集居民微心愿500多條,目前已經(jīng)解決300多條!狈綇R街道黨群服務(wù)中心副主任周丹介紹。
社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。萬綠園社區(qū)把解決群眾的現(xiàn)實(shí)所需作為首要任務(wù),持之以恒做實(shí)民生服務(wù)“大文章”,把基層工作的深度體現(xiàn)在群眾工作的細(xì)處、微處。
依托2019年瑤海區(qū)創(chuàng)新實(shí)施的“兩單五微”工作模式,萬綠園社區(qū)征集轄區(qū)居民“需求清單”,社會各界“資源清單”,解決社區(qū)民生“微實(shí)事”、參與治理“微網(wǎng)絡(luò)”,認(rèn)領(lǐng)居民“微心愿”、組建志愿“微團(tuán)隊(duì)”、創(chuàng)辦公益“微創(chuàng)投”五微服務(wù),推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)組織、隊(duì)伍、資源、活動(dòng)、服務(wù)等融合共享。
行業(yè)黨建,助力“精準(zhǔn)服務(wù)”惠民生
“請大家提前準(zhǔn)備好本人身份證,主動(dòng)出示健康碼,全程佩戴口罩,注意一米距離……”近日,在包河區(qū)方興社區(qū)振亞康園臨時(shí)接種點(diǎn),前來接種疫苗的居民在志愿者的引導(dǎo)下有序排隊(duì)。
據(jù)了解,方興社區(qū)為解決醫(yī)護(hù)人員不足、現(xiàn)場排隊(duì)人數(shù)過多的問題,充分利用全域黨建的力量,在社區(qū)黨委、社區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)黨委的號召下,轄區(qū)黨組織、黨員積極站了出來,利用振亞養(yǎng)老院、慈銘奧亞體檢中心等黨組織,增加臨時(shí)接種點(diǎn),轄區(qū)長康、愛康慧等醫(yī)療行業(yè)的黨員主動(dòng)承擔(dān)了起了接種疫苗的任務(wù),助力方興社區(qū)疫苗接種工作有序進(jìn)行。
方興社區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)黨委自2019年12月成立以來,充分發(fā)揮全域黨建引領(lǐng)作用,建設(shè)衛(wèi)健行業(yè)黨建共同體,聯(lián)動(dòng)轄區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)單位,發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢,提供行業(yè)促進(jìn)類服務(wù)保障,同時(shí)發(fā)揮“三色”先鋒隊(duì)作用,為居民開展疫苗接種、常態(tài)化疫情防控、健康知識講座等服務(wù)。
“作為合肥市基層治理體制改革的試點(diǎn)單位,方興社區(qū)自成立以來,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,鼓勵(lì)黨員居民走出家門,參與和美家園建設(shè),黨組織的根深深地扎在了群眾中間,黨員們的身影也活躍在社區(qū)建設(shè)的方方面面!狈脚d社區(qū)黨委副書記冀明俊介紹說,全域黨建發(fā)展不僅提升了基層黨組織組織力、居民區(qū)實(shí)戰(zhàn)水平,還增強(qiáng)了居民群眾的認(rèn)同感和支持力,充分發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用,引領(lǐng)了社區(qū)治理高質(zhì)量發(fā)展。
科技賦能,信息化助推基層治理現(xiàn)代化
以往,社區(qū)管理要靠人力走訪;而如今,在合肥廬陽區(qū),點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)情況的掌握。
2019年1月,廬陽區(qū)啟動(dòng)智慧社區(qū)項(xiàng)目,以三孝口街道為試點(diǎn),充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段,推進(jìn)社區(qū)信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)整合,不斷提升社區(qū)治理信息化水平。
在“智慧廬陽”管理服務(wù)平臺上,全區(qū)所有黨群服務(wù)陣地地理位置一圖盡覽、活動(dòng)動(dòng)態(tài)一目了然。隨意點(diǎn)擊屏幕上任一處,即可調(diào)出相應(yīng)區(qū)域的實(shí)時(shí)工作情況監(jiān)控!澳壳埃撈脚_已覆蓋廬陽區(qū)全域!睆]陽區(qū)區(qū)委組織部組織科陶慧說。
近年來,廬陽區(qū)堅(jiān)持以“智慧廬陽”平臺為支撐,推動(dòng)區(qū)、街鎮(zhèn)、村居、樓宇(商圈)等四級黨群服務(wù)陣地信息互聯(lián)、平臺互通、工作互動(dòng)。
此外,該區(qū)搭建視頻會議直播系統(tǒng),以“主陣地+分會場”模式,舉辦黨務(wù)工作者實(shí)訓(xùn)等“云培訓(xùn)”“云課堂”,推動(dòng)課程資源共建共享、線上線下實(shí)時(shí)互動(dòng);開發(fā)廬陽區(qū)黨群服務(wù)中心微信小程序,方便黨員群眾看黨建資訊、學(xué)黨務(wù)知識、知黨群活動(dòng)、約黨群服務(wù)。強(qiáng)化“街鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,建立問題收集、任務(wù)派遣、事件處理、結(jié)果反饋、綜合評價(jià)的閉環(huán)流程。
紅色管家,管好小區(qū)民生大小事
在蜀山區(qū)興民社區(qū),居民律春霞等黨員把“紅色管家”的身份亮在樓棟墻上,家電維修、理發(fā)、法律咨詢等群眾的服務(wù)需求都可以按圖索驥找到“紅色管家”。
實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)基層群眾零距離,這是該社區(qū)黨建領(lǐng)航、共享共治的一個(gè)縮影。
近年來,興民社區(qū)探索推行“建家、管家、治家、美家”四項(xiàng)治理措施,形成了以“紅色管家”“家園議事廳”“特色樓棟”為代表的特色做法,打造出黨建領(lǐng)航、共治共享的小區(qū)治理格局。
2019年6月,小區(qū)黨支部以樓棟為單元,從物業(yè)公司、居民黨員、熱心居民中選聘出7名樓棟“紅色管家”,按照“一證、一卡、一衣、一牌、一群、一簿”的要求規(guī)范上崗,推行“領(lǐng)辦、督辦、聯(lián)辦”問題分類處理辦法,真正把問題發(fā)現(xiàn)在樓棟,服務(wù)提供在樓棟。
“紅色管家”怎么管?興民社區(qū)黨委副書記、金大地小區(qū)黨支部書記梁利介紹,“紅色管家”采用“1355工作法”,即每日巡邏一次,對三類家庭(老人、失獨(dú)失業(yè)、雙職工家庭等)定期走訪。提供“紅色代辦”,幫助行動(dòng)不便的老人取快遞,購物等服務(wù);開設(shè)“家園議事廳”,每月至少提出一個(gè)議題,充分落實(shí)協(xié)商民主制度;舉辦“樂享讀書會”,豐富業(yè)余生活,提升黨員知識文化水平;同時(shí),由“紅色管家”組織,居民自發(fā)排演相關(guān)文藝節(jié)目,在重大節(jié)日舉辦文藝匯演等等。
人民網(wǎng)安徽頻道了解到,為更好發(fā)揮黨建對基層治理的引領(lǐng)作用,合肥不斷創(chuàng)新基層黨建體制機(jī)制,將加強(qiáng)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理作為市委“1號課題”,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)集成創(chuàng)新,形成了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代城市基層黨建完善基層治理工作的意見》等“1+8+6”政策體系,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)(片區(qū))四級黨群服務(wù)中心,為區(qū)域內(nèi)各類組織、各類群體提供黨務(wù)、政務(wù)、便民等“一站式”服務(wù)。
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