近年來，安徽泗縣立足發(fā)展實際，不斷完善配套設施和服務，營造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力實施“泗縣籍人才資源回歸工程”，加快形成強大的“雁歸效應”。截至目前，泗縣共回引返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員5853人，領辦經(jīng)濟實體2955個，帶動就業(yè)近3萬人，充分發(fā)揮了示范引領和輻射帶動作用。

打造“園區(qū)+創(chuàng)業(yè)”平臺，提供返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基礎支撐。返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家入園創(chuàng)業(yè)，可租用園區(qū)內(nèi)的國有土地和標準廠房，也可按彈性年期出讓或“租讓結(jié)合、先租后讓”的方式用地，獲得國家發(fā)改委認可和推廣。目前，已高標準建成8個返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，入駐規(guī)上企業(yè)170余家，吸納勞動力1.6萬余人。以國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設為抓手，建成村級電商服務網(wǎng)點139個、電商企業(yè)300余家、網(wǎng)點微店1萬余個，吸引從業(yè)人員5236人，年網(wǎng)絡交易額超30億元。

泗縣常態(tài)化開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓工作。姚森攝

以技能培訓為保障，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和水平。泗縣以創(chuàng)業(yè)培訓為抓手，將教學內(nèi)容與本地實際相結(jié)合，形成獨具特色的創(chuàng)業(yè)培訓模式。2021年，全縣創(chuàng)業(yè)培訓各類學員496人，其中返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員371人，占整個培訓學員的74%以上，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)8314人。培訓小微企業(yè)、個體工商戶318人，創(chuàng)業(yè)成功率達55.5%。

深化金融和稅費政策支持，增強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸引力。常態(tài)化開展銀企對接活動，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息作用。近年來，累計面向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供小額擔保貸款2.2億元，新增扶持2651人，帶動就業(yè)9467人。同時，開展送減稅降費政策進縣鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)等活動，組織87次“減稅降費小課堂”，培訓納稅人7200余人次；設置7個減稅降費稅綜合服務專崗，為10251戶納稅人減免稅收1.979億元，為100戶企業(yè)納稅人辦理稅融通貸款1.23億元。

強化公共服務和基礎設施保障，夯實返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基礎。圍繞返鄉(xiāng)人員最關注的就學、就醫(yī)和住房問題，新改擴建各級各類學校95所，城區(qū)新增學位3.5萬個，優(yōu)先保障返鄉(xiāng)人員子女入學；大力實施健康強縣戰(zhàn)略，讓返鄉(xiāng)人員在“家門口”能夠享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務；開工建設32個安置房，讓返鄉(xiāng)人員買得起房。建設農(nóng)村道路3802公里，4個城區(qū)客運站及換乘中心建成并投入使用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化全覆蓋。（曹越 陳曉荷）

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