一邊是新項(xiàng)目用地緊張，一邊是“僵尸企業(yè)”等原因?qū)е麓罅客恋亻e置；一邊是“散亂污”企業(yè)用能低效，一邊是優(yōu)質(zhì)企業(yè)想擴(kuò)能但沒(méi)指標(biāo)；一邊是粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，一邊是高質(zhì)量發(fā)展的新要求……

如何破解上述發(fā)展過(guò)程中面臨的各種難題？近年來(lái)，安徽寧國(guó)用好“關(guān)鍵一招”，持續(xù)推進(jìn)“畝均論英雄”改革，工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升。

2021年度，寧國(guó)全市畝均稅同比增長(zhǎng)22.4%，畝均銷售收入同比增長(zhǎng)28.1%；2022年在庫(kù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破400家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)141家，全年規(guī)上產(chǎn)值突破650億元，規(guī)模工業(yè)增加值增幅達(dá)10.1%；成功入圍2022年度安徽全省“畝均論英雄”改革工作有力、成效明顯的縣（市、區(qū)）名單。

“數(shù)字賦能”搭平臺(tái)

農(nóng)業(yè)上講究“畝產(chǎn)”。顧名思義，工業(yè)上的“畝均論英雄”強(qiáng)調(diào)將原先以“規(guī)?！薄霸龇闭撚⑿坜D(zhuǎn)變?yōu)橐浴爱€產(chǎn)效益”論英雄。

在起源地浙江，“畝均論英雄”被視為高質(zhì)量發(fā)展的重要招法。從粗放轉(zhuǎn)變?yōu)榧s、從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的提高，抓住了“畝產(chǎn)”，就抓住了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的“牛鼻子”。

在安徽，寧國(guó)等地作為“畝均論英雄”的先行先試城市，也結(jié)合自身實(shí)際，邁開(kāi)了步子，蹚出了路子。

寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。寧國(guó)市委宣傳部供圖

“我們?cè)?019年率先建成了‘畝均論英雄’工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)?！睂巼?guó)市經(jīng)信局局長(zhǎng)潘志勝介紹，該系統(tǒng)整合稅務(wù)、自然資源規(guī)劃、發(fā)改、科技等多個(gè)部門數(shù)據(jù)資源，打破了“信息壁壘”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

通過(guò)建立工業(yè)企業(yè)“數(shù)字地圖”，多維度歸集企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，用地、用能、產(chǎn)出、效益和用工等相關(guān)信息得以被詳細(xì)掌握。在“數(shù)字地圖”的指引下，深度挖掘分析分行業(yè)、分區(qū)域、分指標(biāo)項(xiàng)等多層次數(shù)據(jù)，為客觀反映轉(zhuǎn)型升級(jí)成果、研判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、開(kāi)展企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)、合理制訂產(chǎn)業(yè)政策提供重要參考。

企業(yè)上“云”用“數(shù)”步伐的加快，促使寧國(guó)市新業(yè)態(tài)、新模式在汽車零部件、電子信息等行業(yè)領(lǐng)域競(jìng)相迸發(fā)，不同應(yīng)用場(chǎng)景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目也先后落地實(shí)施。目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已占到規(guī)上工業(yè)企業(yè)的四分之一。

“機(jī)器換人”提效率

“近年來(lái)，傳統(tǒng)制造業(yè)深受用工難、用工貴之困，對(duì)于人口少、勞動(dòng)力資源短缺的我市而言更是如此?！迸酥緞僬f(shuō)，針對(duì)企業(yè)普遍存在的“招工難、用工荒”現(xiàn)象，寧國(guó)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中對(duì)癥下藥，大力推行“機(jī)器換人”。

桑尼泰克精密工業(yè)股份有限公司1999年在寧國(guó)成立，主要生產(chǎn)金屬?zèng)_壓件、焊接件、鋁合金制品及總成件等。產(chǎn)品廣泛應(yīng)用在汽車領(lǐng)域。該公司早在2012年就開(kāi)始嘗試“機(jī)器換人”。

“通過(guò)先進(jìn)的機(jī)器，產(chǎn)品性能的穩(wěn)定性和生產(chǎn)效率顯著提高，備受客戶青睞。”該公司高管沈德賢介紹，初嘗甜頭后，桑尼泰克加快了“機(jī)器換人”的步伐。

桑尼泰克精密工業(yè)股份有限公司。寧國(guó)市委宣傳部供圖

近年來(lái)，桑尼泰克多次進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，不斷引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù)，目前形成機(jī)器人沖壓生產(chǎn)線3條、機(jī)器人焊接生產(chǎn)線2條、激光焊接單元化工作站2個(gè)、注塑自動(dòng)化生產(chǎn)線1條、鋁擠壓自動(dòng)化生產(chǎn)線1條、壓鑄單元化工作站2個(gè)。

“2023年我們計(jì)劃改造自動(dòng)化生產(chǎn)線和自動(dòng)化檢測(cè)線共計(jì)36條，預(yù)計(jì)3至5年內(nèi)將桑尼泰克打造成為一流的數(shù)字化和智能化工廠?！鄙虻沦t說(shuō)。

桑尼泰克只是寧國(guó)市大力推廣“機(jī)器換人”的縮影。目前，該市近50家企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”工程。為此，該市還設(shè)立了核心基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)基地智能制造專項(xiàng)資金，先后獎(jiǎng)補(bǔ)近30個(gè)智能化改造項(xiàng)目共計(jì)3000余萬(wàn)元。

“通過(guò)‘機(jī)器換人’，效率顯著提升，畝均效益自然也就上來(lái)了。”潘志勝說(shuō)。

“騰籠換鳥(niǎo)”轉(zhuǎn)動(dòng)能

安徽富利達(dá)照明電器有限公司是寧國(guó)的一家“僵尸企業(yè)”。如何處置它，也曾讓寧國(guó)市政府有關(guān)部門頭疼。

2017年，事情迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。保?。ò不眨┢嚺浼邢薰拘鲁闪⒌淖庸景不胀?fù)渌计嚵悴考邢薰就顿Y3億元，實(shí)施年產(chǎn)2.5億支新型橡膠氣門嘴智能工廠項(xiàng)目，總占地80畝，收購(gòu)“僵尸企業(yè)”富利達(dá)，并對(duì)老舊廠房整體改造。

保?。ò不眨┢嚺浼邢薰旧a(chǎn)車間。寧國(guó)市委宣傳部供圖

“通過(guò)‘騰籠換鳥(niǎo)’，騰出一批低效倒閉企業(yè)，換進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)資源要素從低效企業(yè)流向優(yōu)質(zhì)企業(yè)?！迸酥緞僬f(shuō)。

目前，拓?fù)渌忌a(chǎn)的汽車輪胎氣門嘴、平衡塊系列產(chǎn)品，暢銷北美、歐洲、澳大利亞、東南亞等78個(gè)國(guó)家和地區(qū)。氣門嘴產(chǎn)銷規(guī)模在全球同類行業(yè)中位居前列。

通過(guò)類似的“騰籠換鳥(niǎo)”，土地的畝均效益大幅提升。

“2022年，寧國(guó)市還探索開(kāi)展工業(yè)企業(yè)收儲(chǔ)工作，獲批‘退二優(yōu)二’畝均英雄項(xiàng)目貸26億元?！迸酥緞僬f(shuō)，下一步，寧國(guó)市將結(jié)合實(shí)際，推出更多有力舉措，全力推動(dòng)低效閑置土地處置工作。

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