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安徽阜陽(yáng)深化“教育入學(xué)一件事”改革 讓新生入學(xué)“一件事一次辦”

義務(wù)教育階段新生入學(xué)“材料多、跑動(dòng)多、審查繁、時(shí)限長(zhǎng)”是群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。阜陽(yáng)市堅(jiān)持“人民有所呼、改革有所應(yīng)”,在2023年潁州區(qū)率先試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化“教育入學(xué)一件事”改革,將義務(wù)教育階段新生入學(xué)“多部門(mén)多次辦”整合為“一件事一次辦”,全程“線(xiàn)上報(bào)名、線(xiàn)上核驗(yàn)、線(xiàn)上錄取”,實(shí)現(xiàn)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)和提效能“四減一提”的目標(biāo),得到廣大群眾和社會(huì)各界的“點(diǎn)贊”“好評(píng)”。截至目前,系統(tǒng)已覆蓋該市“三區(qū)一縣”738所學(xué)校,惠及入學(xué)新生近10萬(wàn)人。
打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)“一端歸集”
平臺(tái)統(tǒng)一受理。往年每到新生入學(xué)報(bào)名季,家長(zhǎng)需要來(lái)回奔波于不動(dòng)產(chǎn)、房管、公安、社保、衛(wèi)健等多個(gè)部門(mén),開(kāi)具房產(chǎn)、租賃備案、居住證、參保、出生證明、水電費(fèi)等證明材料。今年,該市借助信息化、數(shù)字化手段,依托“皖事通”APP“教育入學(xué)一件事”端口,打造阜陽(yáng)市中小學(xué)(幼兒園)新生入學(xué)“智慧招生”服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一套系統(tǒng)、一個(gè)入口。
信息交互共享。利用政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)公共數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì),歸集整合教育、公安、不動(dòng)產(chǎn)、房管、衛(wèi)健、供水、供電、供氣等十多個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)信息60多萬(wàn)條,做到涉及新生入學(xué)信息采集、戶(hù)籍、居住證、出生證明、個(gè)人參保繳費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)、水電、燃?xì)獾?3個(gè)事項(xiàng)的數(shù)據(jù)直接共享調(diào)用,家長(zhǎng)再也無(wú)需開(kāi)具紙質(zhì)證明,實(shí)現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“家長(zhǎng)跑腿”。
數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制,形成對(duì)校區(qū)、房屋以及新生的精準(zhǔn)“數(shù)據(jù)畫(huà)像”,提高不動(dòng)產(chǎn)、公安戶(hù)籍等部門(mén)數(shù)據(jù)同步頻率,從之前的每天更新一次優(yōu)化為每2小時(shí)更新一次,減少系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)時(shí)間間隔,最大限度減少新生入學(xué)報(bào)名等待時(shí)間。
重塑入學(xué)流程,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”
變“排隊(duì)辦”為“掌上辦”。家長(zhǎng)無(wú)論身在何時(shí)何地,均可通過(guò)手機(jī)端口進(jìn)入“智慧招生”服務(wù)系統(tǒng),僅需填入報(bào)名學(xué)生正確的身份證號(hào)和姓名,系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)調(diào)取顯示其他所需信息,并與學(xué)區(qū)自動(dòng)匹配,核對(duì)無(wú)誤后即可提交、完成報(bào)名,徹底改變了過(guò)去帶著“小板凳”集中排隊(duì)、尤其是在外務(wù)工的還長(zhǎng)途跋涉返鄉(xiāng)的痛點(diǎn)。
變“紙面審”為“線(xiàn)上核”。系統(tǒng)通過(guò)后臺(tái)大數(shù)據(jù)比對(duì)進(jìn)行精準(zhǔn)核驗(yàn),取代了傳統(tǒng)的線(xiàn)下逐級(jí)審、材料逐項(xiàng)查的模式,極大提升資料審核質(zhì)量和效率,有效避免“人為出錯(cuò)”和“人為干預(yù)”,使新生入學(xué)報(bào)名更加公平、公正、透明。
變“回家等”為“實(shí)時(shí)看”。過(guò)去家長(zhǎng)提交完報(bào)名材料,只能回家焦急等待結(jié)果,往往需要3—10天不等?,F(xiàn)在報(bào)名信息提交后,系統(tǒng)隨時(shí)反饋審核進(jìn)度,顯示出“預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)”“已錄取”“調(diào)劑”“駁回”等不同狀態(tài),學(xué)生通過(guò)學(xué)校審核并確認(rèn)錄取,會(huì)以系統(tǒng)內(nèi)消息及手機(jī)短信的方式通知家長(zhǎng),全程最快可縮短至5分鐘以?xún)?nèi);同時(shí),系統(tǒng)會(huì)給每個(gè)學(xué)生生成一個(gè)二維碼,正式開(kāi)學(xué)時(shí)憑碼即可報(bào)到。
強(qiáng)化智慧分析,實(shí)現(xiàn)“一屏調(diào)度”
進(jìn)度“一目了然”。在市、區(qū)(縣)教育部門(mén)設(shè)有“入學(xué)一件事”工作實(shí)時(shí)大屏,通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校招生情況、招生詳情、招生報(bào)名類(lèi)型占比、招生錄取類(lèi)型占比、招生報(bào)錄比、招生預(yù)警等模塊,可對(duì)各區(qū)域、各學(xué)校招生報(bào)名工作情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,科學(xué)研判招生入學(xué)工作實(shí)時(shí)進(jìn)展和形勢(shì)。
滿(mǎn)額“自動(dòng)預(yù)警”。系統(tǒng)可將學(xué)校設(shè)置的擬招錄名額與已報(bào)名人數(shù)進(jìn)行比對(duì),如果已報(bào)名人數(shù)達(dá)到擬招錄名額的95%,則對(duì)該學(xué)校進(jìn)行“學(xué)位即將滿(mǎn)額”預(yù)警提示。對(duì)于滿(mǎn)額預(yù)警的學(xué)校,市、縣教育部門(mén)按照“一校一策”的原則,分別制定學(xué)位供給問(wèn)題、責(zé)任、措施、時(shí)限“四項(xiàng)清單”,通過(guò)內(nèi)部挖潛、加快教育項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)整學(xué)區(qū)等方式,緩解熱點(diǎn)學(xué)校招生壓力。
學(xué)位“統(tǒng)籌調(diào)配”。發(fā)揮招生入學(xué)系統(tǒng)宏觀(guān)調(diào)控作用,統(tǒng)籌調(diào)劑義務(wù)教育學(xué)校招生余缺,對(duì)820多名隨遷子女統(tǒng)籌調(diào)劑到周邊學(xué)校就讀,讓每個(gè)孩子都有學(xué)上、盡可能就近上。特別是對(duì)于學(xué)位空余較多的,允許各學(xué)校根據(jù)系統(tǒng)顯示的報(bào)名情況,向教育部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后適當(dāng)放寬入學(xué)條件,避免學(xué)位空置。
用心傾聽(tīng)民聲,實(shí)現(xiàn)“一呼即應(yīng)”
政策“全方位”發(fā)布。將“教育入學(xué)一件事”涉及的政策發(fā)布、政策解讀、操作指南等集成至平臺(tái)用戶(hù)端,設(shè)置學(xué)區(qū)查詢(xún)、學(xué)校查詢(xún)、咨詢(xún)電話(huà)等多個(gè)服務(wù)模塊,在系統(tǒng)首頁(yè)顯著位置展示,并在阜陽(yáng)發(fā)布、阜陽(yáng)新聞網(wǎng)和公眾網(wǎng)等主流媒體廣泛轉(zhuǎn)載,方便群眾了解招生政策及報(bào)名系統(tǒng)操作,順利完成信息填報(bào)。
訴求“多渠道”受理。線(xiàn)上建立招生報(bào)名工單處置機(jī)制和服務(wù)模塊,家長(zhǎng)可通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)問(wèn)題反映入口,直接提交問(wèn)題、反饋意見(jiàn);各級(jí)教育部門(mén)安排專(zhuān)人在市12345熱線(xiàn)值班,現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)群眾來(lái)電。線(xiàn)下在各學(xué)校設(shè)置招生入學(xué)“一站式”服務(wù)點(diǎn),在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“教育入學(xué)一件事”咨詢(xún)窗口,面對(duì)面向群眾解讀招生政策,解答家長(zhǎng)困惑。
問(wèn)題“高質(zhì)效”解決。對(duì)于通過(guò)系統(tǒng)反映的問(wèn)題,后臺(tái)通過(guò)工單處理系統(tǒng),將問(wèn)題及建議同步流轉(zhuǎn)至教育部門(mén)或技術(shù)支撐部門(mén),第一時(shí)間分析研判、響應(yīng)處理、解答回復(fù),并通過(guò)短信形式進(jìn)行提醒。截至目前,系統(tǒng)內(nèi)共收集群眾問(wèn)題咨詢(xún)2426條,全部第一時(shí)間內(nèi)處理完畢;今年,新生入學(xué)季全渠道咨詢(xún)投訴量較上年同期下降40%,入學(xué)秩序平穩(wěn)高效。(周波)
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