六年，標(biāo)記著一個(gè)成長(zhǎng)的時(shí)間周期，也鐫刻著一次“破繭成蝶”的蛻變。

2018年8月，當(dāng)國(guó)資國(guó)企改革的浪潮奔騰在江淮大地，安徽國(guó)控集團(tuán)正式改組成立，肩負(fù)起國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)處置、國(guó)有股權(quán)管理、國(guó)有資本投融資的三大戰(zhàn)略任務(wù)。

從安徽省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)起步，安徽國(guó)控緊跟安徽省委省政府決策部署，貫徹落實(shí)省國(guó)資委工作要求，以高站位謀篇布局，以高質(zhì)量實(shí)施為要，以雙提升深化進(jìn)階，向著“建設(shè)國(guó)內(nèi)一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)，步穩(wěn)蹄疾。

這六年，集團(tuán)核心功能顯著增強(qiáng)——

立足省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司功能定位，增強(qiáng)服務(wù)全省重大戰(zhàn)略功能，打造“5+N”國(guó)控基金群，組建、參股基金近580億元，投資項(xiàng)目455個(gè)共247億元。

這六年，集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升——

立足三大平臺(tái)戰(zhàn)略任務(wù)，整合資源打造六大專業(yè)化平臺(tái)，組建安徽省科創(chuàng)公司，成功開發(fā)國(guó)內(nèi)首家基于信創(chuàng)環(huán)境下的省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)“皖e云”，推動(dòng)建研設(shè)計(jì)在深交所創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市，成為省屬企業(yè)自主培育的第一家創(chuàng)業(yè)板上市公司。

2023年末，安徽國(guó)控集團(tuán)資產(chǎn)總額破千億，今年6月末已達(dá)1175.7億元。“千帆競(jìng)渡”的國(guó)企改革大潮里，安徽國(guó)控正“奮楫而進(jìn)”，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)全省乃至全國(guó)重大戰(zhàn)略任務(wù)的中堅(jiān)力量。

強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)

——謀劃要高，落實(shí)須嚴(yán)

不謀全局者，不足謀一域。

國(guó)企改革，如同對(duì)弈一盤長(zhǎng)棋，每一次關(guān)鍵落子前，都需有前瞻性的深思熟慮。

回望改革起點(diǎn)，安徽國(guó)控集團(tuán)改革之路的行穩(wěn)致遠(yuǎn)，彰顯著安徽省委省政府決策層的遠(yuǎn)見卓識(shí)和戰(zhàn)略布局。

為進(jìn)一步提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，放大國(guó)有資本功能，2018年初，安徽省委省政府就國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)作出戰(zhàn)略部署。安徽省國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司被確立為安徽省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)企業(yè)，并于當(dāng)年8月正式改組為安徽國(guó)控集團(tuán)。

安徽國(guó)控的主動(dòng)而為也是重要因素之一。早在2015年，安徽省國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司就將“建成國(guó)內(nèi)較有影響力的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”作為發(fā)展目標(biāo)寫入公司“十三五”規(guī)劃。

主動(dòng)而為，卻非盲目而為。

2020年，圓滿完成試點(diǎn)工作三年行動(dòng)計(jì)劃及“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，安徽國(guó)控步履不停，緊扣發(fā)展大局，結(jié)合自身實(shí)際，制定“十四五”規(guī)劃，明確“12365”發(fā)展思路。

“要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和擔(dān)當(dāng)使命，高站位謀劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展思路，重在建立抓落實(shí)的機(jī)制，確保省委省政府和省國(guó)資委的決策部署，在集團(tuán)層面得以高效執(zhí)行和落實(shí)。”日前，回望集團(tuán)改革發(fā)展之路，安徽國(guó)控集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張國(guó)元這樣總結(jié)，“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)！”

“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)?！眹?guó)企全面深化改革，既需當(dāng)改革促進(jìn)派，還要當(dāng)改革實(shí)干家，而其關(guān)鍵在于以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的毅力抓落實(shí)。

2021年12月6日，安徽國(guó)控集團(tuán)所屬省建筑設(shè)計(jì)研究總院在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市。安徽國(guó)控集團(tuán)供圖

從2018年起，安徽國(guó)控集團(tuán)以“堅(jiān)持每年辦1至2件大事”的“釘釘子”精神，一步一腳印，積跬步至千里。

2018年，制定試點(diǎn)工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020），確定100余項(xiàng)具體工作任務(wù)；

2019年，牽頭設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，重組設(shè)立國(guó)控資產(chǎn)公司；

2020年，服務(wù)保障江汽大眾強(qiáng)強(qiáng)合作，組建安徽國(guó)控增動(dòng)能基金；

2021年，制定實(shí)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃，確定“12365”發(fā)展思路，推動(dòng)建研設(shè)計(jì)上市；

2022年，設(shè)立安徽國(guó)控投資公司，組建省混合所有制改革基金和省戰(zhàn)略投資基金；

2023年，組建運(yùn)營(yíng)安徽國(guó)資國(guó)企研究院、安徽省人力資源公司；

2024年，組建安徽省科創(chuàng)投資公司。

干“事”、成“勢(shì)”。數(shù)據(jù)是有力注腳：截至2023年末，安徽國(guó)控集團(tuán)資產(chǎn)總額1089.1億元、所有者權(quán)益總額380億元，是試點(diǎn)前一年（2017年末）的5.1倍、4.7倍；當(dāng)年度利潤(rùn)總額20.8億元，是2017年的2.8倍。

堅(jiān)定改革創(chuàng)新

——激發(fā)活力，增添動(dòng)能

不革新，無以圖強(qiáng)；不創(chuàng)新，無以求進(jìn)。

改革絕非易事。省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)以來的六年，歸根到底是從“管資產(chǎn)”到“管資本”躍升。一字之變的背后，是堅(jiān)定改革的矢志不渝，是擁抱創(chuàng)新的砥礪前行。

何以改革？在張國(guó)元看來，這是一道“數(shù)學(xué)題”，得用好“加減乘除”。

“加法”意味著增強(qiáng)和擴(kuò)展——組建運(yùn)營(yíng)安徽省科創(chuàng)公司、安徽國(guó)資國(guó)企研究院、安徽省人力資源公司，推進(jìn)建研設(shè)計(jì)上市等，增強(qiáng)集團(tuán)核心功能及核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2023年5月24日，安徽國(guó)資國(guó)企研究院正式揭牌成立。安徽國(guó)控集團(tuán)供圖

“減法”指的是精簡(jiǎn)和優(yōu)化——開展低效無效資產(chǎn)有序退出，穩(wěn)妥推進(jìn)接收股權(quán)與存量企業(yè)資產(chǎn)專業(yè)化整合，完成“四所一廠”等院所企業(yè)改革，2.6萬余戶“三供一業(yè)”分離移交等，助力集團(tuán)“瘦身健體”。

“乘法”代表實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)和協(xié)同——通過引入戰(zhàn)略投資者、員工持股等方式，推動(dòng)所屬企業(yè)開展混改；同時(shí)以市場(chǎng)化選人用人、收入分配、差異化管理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，激發(fā)集團(tuán)活力，實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)。

“除法”則是分離和專注——打破思維定式，清除發(fā)展障礙，以市場(chǎng)邏輯、平臺(tái)思維專注于核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化水平，推動(dòng)“3+X”平臺(tái)做強(qiáng)做優(yōu)做大等。

又何以創(chuàng)新？

對(duì)安徽國(guó)控集團(tuán)而言，不能只做原始創(chuàng)新的實(shí)踐者，更要做社會(huì)創(chuàng)新的推動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的使命與擔(dān)當(dāng)。

今年6月，工業(yè)和信息化部火炬中心公布了2022年度國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)結(jié)果，安徽國(guó)控集團(tuán)所屬合肥國(guó)家大學(xué)科技園創(chuàng)業(yè)孵化中心被評(píng)為優(yōu)秀（A類），排名安徽省科技企業(yè)孵化器第一位。

安徽國(guó)控集團(tuán)所屬合肥國(guó)家大學(xué)科技園。安徽國(guó)控集團(tuán)供圖

作為安徽國(guó)控旗下重要的科創(chuàng)孵化平臺(tái)，截至目前，合肥國(guó)家大學(xué)科技園已累計(jì)孵化企業(yè)1851家，培育高新技術(shù)企業(yè)377家，園內(nèi)企業(yè)累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果5519項(xiàng)，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)7692項(xiàng)。

此外，通過國(guó)有資本賦能，支持科技創(chuàng)新發(fā)展和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育，圍繞空天信息、新材料等“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)、戰(zhàn)略項(xiàng)目進(jìn)行投資培育和招引布局，投資支持深空探測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)……2018年以來，通過“5+N”國(guó)控基金群，安徽國(guó)控累計(jì)投資項(xiàng)目455個(gè)，金額247.02億元，其中高新技術(shù)企業(yè)304家。

創(chuàng)新是沒有終點(diǎn)的長(zhǎng)跑，勇往直前的安徽國(guó)控永不止步。

今年2月，國(guó)控集團(tuán)組建安徽省科創(chuàng)投資公司，重點(diǎn)賦能安徽前瞻性重大項(xiàng)目建設(shè)。僅半年后，安徽國(guó)控集團(tuán)及所屬安徽省科創(chuàng)公司便分別與深空探測(cè)實(shí)驗(yàn)室及其合肥公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，奔赴創(chuàng)新的“深空”。

鼎力服務(wù)大局

——平臺(tái)思維，整合資源

胸懷大局，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

企業(yè)興則國(guó)家興，企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要主體、重要力量。

“我們立足省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司功能定位，始終把集團(tuán)的工作嵌入到安徽省委省政府的決策部署中。”張國(guó)元表示。

以“首位產(chǎn)業(yè)”汽車產(chǎn)業(yè)為例。當(dāng)前，安徽正加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

作為安徽唯一的省級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，安徽國(guó)控主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)善為，以“5+N”國(guó)控基金群組建和投資為主抓手，實(shí)現(xiàn)整車、零部件、后市場(chǎng)領(lǐng)域投資全覆蓋。

安徽國(guó)控集團(tuán)所投項(xiàng)目航宇智造。安徽國(guó)控集團(tuán)供圖

基金投資是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心保障要素之一。2020年，安徽國(guó)控集團(tuán)聯(lián)合安徽叉車集團(tuán)發(fā)起設(shè)立總規(guī)模5億元的國(guó)合智能制造基金，重點(diǎn)布局智能制造、智慧倉(cāng)儲(chǔ)、燃料電池等產(chǎn)業(yè)上下游領(lǐng)域。

2021年，國(guó)合智能制造基金投資宇鋒智能項(xiàng)目，助力企業(yè)發(fā)展。短短3年內(nèi)，其資產(chǎn)規(guī)模由5000多萬元增長(zhǎng)至7億多元，營(yíng)業(yè)收入由1億元增長(zhǎng)至3億元，凈利潤(rùn)由800多萬元增長(zhǎng)至2000多萬元。

截至目前，安徽國(guó)控已累計(jì)投資新能源汽車領(lǐng)域項(xiàng)目72個(gè)，投資企業(yè)60家，金額30.98億元；設(shè)立新能源汽車領(lǐng)域基金5只，子基金認(rèn)繳規(guī)模53.43億元。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，運(yùn)用平臺(tái)思維，遵循市場(chǎng)邏輯，善用資本力量，是安徽國(guó)控集團(tuán)服務(wù)安徽全省戰(zhàn)略的邏輯與路徑。

以賦能皖北振興為例，為推動(dòng)皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，此前，安徽省委、省政府堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)皖北振興，作出了推進(jìn)皖北新能源汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品等4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的重大決策部署。

安徽國(guó)控集團(tuán)所投項(xiàng)目阜陽欣奕華公司。安徽國(guó)控集團(tuán)供圖

為服務(wù)皖北振興，安徽國(guó)控集團(tuán)通過強(qiáng)化與皖北地市合作，聚焦皖北重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)揮基金招商帶動(dòng)作用，創(chuàng)新構(gòu)建“基金+地市”兩級(jí)聯(lián)動(dòng)投資模式，實(shí)現(xiàn)資本與地市、資本與產(chǎn)業(yè)、資本與企業(yè)的良性互動(dòng)。

截至目前，安徽國(guó)控集團(tuán)已在皖北地區(qū)設(shè)立7只子基金，規(guī)模近35億元，投資項(xiàng)目30個(gè)，如招引蘇州“派迅智能”投資4.50億元智能制造基地項(xiàng)目落戶蚌埠市，促成合眾汽車投資21億元汽車零部件工廠項(xiàng)目落戶淮南市等。

從賦能安徽科技創(chuàng)新，到助力皖北振興；從服務(wù)全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，到支持省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；從賦能安徽人才強(qiáng)省建設(shè)，到支持安徽融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展……安徽國(guó)控集團(tuán)始終在路上，也一直在前行。

今年，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，明確了“推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力”的目標(biāo)。

對(duì)安徽國(guó)控而言，集團(tuán)提出的“雙提升”——提升平臺(tái)功能、提升運(yùn)營(yíng)效率，正契合了這一目標(biāo)要求。

“我們要持續(xù)深化省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革，堅(jiān)持以努力工作的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，以平臺(tái)功能提升增強(qiáng)核心功能，以運(yùn)營(yíng)效率提升促進(jìn)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升，推動(dòng)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展?！睆垏?guó)元表示。

發(fā)展無止境，改革不停步。

新時(shí)代新征程，安徽國(guó)控集團(tuán)正全面發(fā)力，持續(xù)改革向縱深推進(jìn)。千帆競(jìng)發(fā)，唯奮楫而進(jìn)！

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