“袁寨鎮(zhèn)同莊村黨總支書記朱傳喜澄清正名案例：2023年7月群眾多次反映，朱傳喜不擔(dān)當(dāng)不作為，解決群眾反映的鄰里入戶糾紛問題敷衍了事，遇到問題繞道走等問題。經(jīng)查，群眾反映問題不屬實。區(qū)紀(jì)委常委會研究決定，采取書面澄清與公開通報相結(jié)合的方式，為朱傳喜同志澄清正名！”阜陽市潁東區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記馬俊杰說。

2月22日下午，阜陽市潁東區(qū)第六屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議召開。會上公開通報10起群眾身邊腐敗案例，7起黨員干部澄清正名和容錯糾錯案例，涉及5人澄清正名、8人容錯糾錯。

全區(qū)1000多名黨員、干部分別在主會場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會場聽取通報。通報詳細披露干部姓名、職務(wù)、所受不實舉報的大致經(jīng)過、容錯糾錯的政策依據(jù)，以及紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查后的認(rèn)定。

整個通報過程，會場鴉雀無聲。通報結(jié)束后，現(xiàn)場爆發(fā)雷鳴般的掌聲。

聽到千人大會上的澄清正名，在分會場參會的潁東區(qū)袁寨鎮(zhèn)同莊村黨總支書記朱傳喜難掩激動：“大會上一澄清的時候，咱分會場上的好多人，刷地一下，目光都投到我身上了。那一刻我非常激動，感覺我們在基層做工作，組織看得見，只要我們盡心盡力，組織不會冤枉一個干事的人?！?/p>

作為朱傳喜的同事，潁東區(qū)袁寨鎮(zhèn)同莊村黨總支副書記趙賓文同樣激動：“我們是一個集體，剛聽到被舉報的時候，心里確實不得勁。如果組織不澄清的話，我們會感覺到自己沒作為，有組織給做后盾，以后干工作更放心、更大膽?！?/p>

“這不是潁東區(qū)第一次為受到不實舉報者正名?！睗}東區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著反腐敗工作不斷走向深入，有些群眾選擇把解不開的“心結(jié)”、辦不成的“難題”向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反映、舉報，但其中也不乏一些不實舉報甚至誣告、陷害行為。對不實舉報和誣告陷害行為，必須精準(zhǔn)有力處置，堅持正本溯源，還原事實本來面目，做好澄清正名工作，打消干部思想顧慮，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

從2023年7月至今，潁東區(qū)已先后三次在全區(qū)千人大會上公開通報基層干部公開澄清正名、容錯糾錯典型案例，并專門出臺《潁東區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯操作細則（試行）》。文件列出13種可予容錯免責(zé)、減責(zé)的正面工作清單和9種不予容錯的負(fù)面工作清單，負(fù)面清單與正面清單相互補充，為干部干事創(chuàng)業(yè)吃下定心丸，也讓干部在干事創(chuàng)業(yè)過程中知曉禁區(qū)，恪守底線。

“旗幟鮮明為干部因提高效率產(chǎn)生的瑕疵，在化解矛盾、突破瓶頸、創(chuàng)新路徑中的‘無心之過’予以包容。目的就是解除干部干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，讓干事者不受委屈，讓改革者不背包袱，一心一意謀事，心無旁騖干事，眾志成城成事?！睗}東區(qū)插花鎮(zhèn)二級主任科員張杰摩挲著區(qū)紀(jì)委下發(fā)的《對張杰同志容錯免責(zé)決定書》上的這段話，感慨萬千。

“基層是政策落實的最后一公里。創(chuàng)新探索的過程中，失誤難免。一些基層干部放不開手腳，不敢干。時間一久，就可能出現(xiàn)躺平思想?！辈稍L中，一名基層工作人員告訴“瞰阜陽”工作室記者。

“按照《潁東區(qū)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)操作細則》正面清單中可予以容錯的第一種和第二種情形，予以容錯免責(zé)。放心了！在政策與法律范圍之內(nèi)，可以放開手腳去干！”張杰感慨地說。

區(qū)鎮(zhèn)村三級處在發(fā)展穩(wěn)定一線，貫徹上級方針政策，解決大量的矛盾問題，關(guān)鍵在落實，用擔(dān)當(dāng)份量提升干事質(zhì)量。

觀察人士認(rèn)為，干部在干事創(chuàng)業(yè)過程中，受到不實檢舉控告，或者在推進重點工作、處置急難險重工作中，有一定失誤和偏差，或受客觀條件限制沒能達到既定的工作目標(biāo)。這些情形下，如果不做到“三個區(qū)分開來”，一刀切地進行處理處分，不僅會讓干部本人寒了心，也會讓他所在的單位、身邊的黨員干部受到負(fù)面影響，變得畏手畏腳。

“這次澄清正名和容錯糾錯的13位干部，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）和區(qū)直單位，涉及教育、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等關(guān)鍵領(lǐng)域。”潁東區(qū)紀(jì)委案件審理室主任許帥表示，通過對全案證據(jù)的嚴(yán)格審核和干部一貫表現(xiàn)調(diào)查等綜合研判后，決定為這些干部公開澄清正名和容錯糾錯。通報既有案件事實依據(jù)，也有對他們一貫表現(xiàn)的肯定，釋放了組織旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁的鮮明態(tài)度，讓廣大黨員干部吃下了“定心丸”。

在2月5日召開的阜陽市“新春第一會”上，阜陽市委書記劉玉杰指出，各級各部門要堅決貫徹落實黨中央及省委關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的系列部署要求，充分激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)其知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，事不避難、義不逃責(zé)，切實用擔(dān)當(dāng)份量提升干事質(zhì)量。

干部干部，干字當(dāng)頭。干部干事創(chuàng)業(yè)既需要擔(dān)責(zé)的膽魄，也需要履責(zé)的自覺，更需要組織的關(guān)心關(guān)愛和支持。近三年來，潁東區(qū)常態(tài)化開展對干部澄清正名和容錯糾錯相關(guān)工作，累計澄清正名黨員干部14人，容錯糾錯12人。對符合重用條件的受處分黨員干部，研判后大膽啟用11人。（陳銳 武艷 葛曉春）

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