“大虹橋”的安徽紅利

上海虹橋,人們大多耳熟能詳。如今,它不再僅僅是“上海的虹橋”,數(shù)百公里外的安徽,也與它有著密切聯(lián)系。
到今年2月,國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》已經(jīng)4周年。隨著這一方案的實施,“上海的虹橋”成了“長三角的虹橋”,也由此被稱為“大虹橋”。
根據(jù)方案,作為高能級的開放創(chuàng)新平臺,虹橋國際開放樞紐的定位是“服務(wù)長三角、聯(lián)通國際”,既致力于打造全球高端資源要素配置的新高地,還為長三角走向國際提供商務(wù)、貿(mào)易、交通等領(lǐng)域的高端服務(wù)。
對安徽來說,共建開放的“大虹橋”,建設(shè)“虹橋國際開放樞紐安徽聯(lián)動發(fā)展區(qū)”,既是一體化發(fā)展的重要任務(wù),又是開放發(fā)展的重大機遇。 安徽近年鮮明提出,“沿江就是沿?!薄跋蚝6d、借船出?!薄Α敖璐钡陌不斩?,“大虹橋”的登場恰逢其時。
那么,建了4年的“大虹橋”,給安徽帶來了什么?
參與者與受益者
什么是“大虹橋”?它和安徽的關(guān)系在哪?
虹橋國際開放樞紐,首先是交通意義上的樞紐。一百年前,這里就有了第一條土質(zhì)飛機跑道。2006年,上海確定在虹橋機場西側(cè)建設(shè)高鐵站,打造虹橋綜合交通樞紐,也就是大家熟悉的上海虹橋站。2009年,虹橋商務(wù)區(qū)設(shè)立,當(dāng)時的規(guī)劃面積為86平方公里。2019年,商務(wù)區(qū)擴容至151.4平方公里,從過去依托于單一交通樞紐的商務(wù)板塊逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閹由虾N饕砟酥灵L三角發(fā)展的重要功能節(jié)點。
2021年,是虹橋的關(guān)鍵之年。當(dāng)年2月,國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》,明確虹橋商務(wù)區(qū)升級為虹橋國際中央商務(wù)區(qū)。虹橋國際開放樞紐以虹橋國際中央商務(wù)區(qū)為核心,將江蘇省和浙江省省際毗鄰區(qū)連點成線,形成北向拓展帶和南向拓展帶,實現(xiàn)“一核兩帶”的發(fā)展格局。虹橋國際開放樞紐規(guī)劃建設(shè)區(qū)域面積拓展到7000多平方公里,建設(shè)主體從上海一家變成長三角三省一市共建。不少媒體評價,它已從“上海的虹橋”躍升為“長三角的虹橋”“中國的虹橋”乃至“世界的虹橋”。
雖然“一核兩帶”并不囊括安徽,但這并不意味著安徽與虹橋國際開放樞紐“擦肩而過”,相反,是安徽開放發(fā)展的更大平臺和機遇。從中央商務(wù)區(qū)建設(shè)到產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,從建設(shè)跨區(qū)域交通網(wǎng)到金融服務(wù)……安徽作為長三角的重要一員,有著“近水樓臺”的區(qū)位優(yōu)勢,既是參與建設(shè)者,也是實際受益者。
《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》提出:“支持合肥打造國際金融后臺服務(wù)基地,為長三角企業(yè)提供便利金融服務(wù)”“加快建設(shè)蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐,為長三角貨運客運出港提供出關(guān)檢查、航班信息、倉儲中轉(zhuǎn)、中介代辦等優(yōu)質(zhì)服務(wù)”“規(guī)劃研究商合杭連接滬蘇湖、合馬連接江蘇南沿江城際等鐵路,加快打造虹橋商務(wù)區(qū)與長三角主要城市兩小時軌道交通圈”。
可以說,“大虹橋”將著力打造國內(nèi)大循環(huán)的一個關(guān)鍵節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的一個樞紐鏈接,也是安徽聯(lián)通世界的一座“彩虹橋”。
大金融、大會展、大科創(chuàng)
金融小鎮(zhèn),是合肥國際金融后臺服務(wù)基地的一個重要平臺,也是安徽唯一的金融類特色小鎮(zhèn),更是承接虹橋國際開放樞紐建設(shè)的“大金融”外溢功能的重要載體。
小鎮(zhèn)規(guī)劃總面積3.5平方公里,核心區(qū)1.5平方公里,將形成“一廊一軸兩核六區(qū)”空間格局,集聚科創(chuàng)、金融、商務(wù)、會展、文旅等要素。合肥國際金融后臺服務(wù)基地列入“大虹橋”建設(shè)方案以來,截至2024年11月底,合肥濱湖金融小鎮(zhèn)已落戶各類金融、科技、服務(wù)機構(gòu)在冊251家,注冊資本規(guī)模661.4億元。
聚焦“大會展”功能,安徽省積極承接進博會溢出效應(yīng),建成運營上海虹橋進口商品展示交易中心(虹橋品匯)合肥、阜陽、蚌埠、黃山分中心。合肥積極對接虹橋國際開放樞紐高端會展資源,與上海國際展覽集團開展合作對接,舉辦世界制造業(yè)大會、合肥國際新能源車展、中國城市規(guī)劃年會等重點展會,2024年全市舉辦展會超600場,帶動綜合經(jīng)濟收入近千億元。
圍繞“大科創(chuàng)”功能,安徽省深化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合,許多地市和企業(yè)“主動靠上去、全力融進去”,攜手“大虹橋”,對接全世界。其中,安徽省投資集團在松江區(qū)建設(shè)G60松江·中安科創(chuàng)園,上海工程技術(shù)大學(xué)國家大學(xué)科技園、羿弓氫能、瑞士百超跨國總部、西班牙達諾巴特上海卓越中心等一批前沿企業(yè)和科創(chuàng)平臺簽約落地。蕪湖市在松江區(qū)建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊蕪湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,累計集聚企業(yè)29家、招引高端人才124人。宣城市在松江區(qū)設(shè)立宣城(上海)科創(chuàng)中心,積極構(gòu)建“研發(fā)在滬、轉(zhuǎn)化在宣”創(chuàng)新模式;滁州市在虹橋商務(wù)區(qū)打造“滁州國際(虹橋)會客廳”,搭建滬滁企業(yè)家之間交流服務(wù)平臺。合肥市成功入選智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點城市,開放4批智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路,為28家測試主體發(fā)放測試牌照275張。
新一輪升級
虹橋國際開放樞紐安徽聯(lián)動發(fā)展區(qū),下一步怎么建?
今年,合作將更深入、連接將更緊密,許多舉措與平臺迎來新一輪提質(zhì)升級。在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同方面,安徽將推動安徽聯(lián)動發(fā)展區(qū)與虹橋“一核兩帶”協(xié)同打造國家實驗室和全國重點實驗室,“科大硅谷”與上?!按罅闾枮场钡葎?chuàng)新平臺合作交流。
同時,加快科技成果孵化轉(zhuǎn)化,健全研發(fā)在上海虹橋、產(chǎn)業(yè)化在安徽聯(lián)動發(fā)展區(qū)模式。在重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,深化新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試牌照和測試結(jié)果互認(rèn)互通。
國際貿(mào)易平臺或?qū)⑦M一步提質(zhì)升級。安徽省將協(xié)同虹橋商務(wù)區(qū)打造“絲路電商”合作先行區(qū)輻射引領(lǐng)區(qū),加強跨境電商區(qū)域合作,爭取上海虹橋進口商品展示交易中心(虹橋品匯)在安徽設(shè)立更多分中心。
交通一體化是“大虹橋”聯(lián)動發(fā)展的先導(dǎo)和支撐。安徽省將協(xié)同推進滬渝蓉高鐵合肥經(jīng)南京至上海段、揚鎮(zhèn)寧馬鐵路、寧蕪鐵路擴能改造等鐵路項目,加密安徽聯(lián)動發(fā)展區(qū)與虹橋國際開放樞紐區(qū)域城市高鐵班次。加快建設(shè)合肥江淮聯(lián)運中心、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐,蚌埠淮南淮河航運樞紐,加密“蕪湖—上海”“合肥—上海”班期,開通合肥—上海滾裝運輸航線,進一步提升航線運力。(記者 王弘毅)
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