南淝河岸邊，曾經(jīng)環(huán)境雜亂的混凝土攪拌站，如今變身環(huán)境優(yōu)雅的生態(tài)綠廊，進一步補齊包河區(qū)的“綠色拼圖”；平臺匯集大數(shù)據(jù)、綜合執(zhí)法大聯(lián)動、網(wǎng)格治理大整合，“城市大腦”支撐下的網(wǎng)格化管理，大大提升著包河區(qū)的社會治理水平；讓“聰明的車”跑上“智慧的路”，5G智能網(wǎng)聯(lián)汽車的快速發(fā)展，凸顯包河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“集群效應(yīng)”。

綠色發(fā)展、社會治理、產(chǎn)業(yè)集聚。過去五年，作為安徽首個“千億城區(qū)”，合肥市包河區(qū)“多維突進”，不但城市空間框架全面拉開、城市形象全域改善、Wifi狀綠帶體系基本構(gòu)建，綜合實力也在全國一舉躍升13個位次、挺進40強，特別是通過黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能，社會治理也不斷轉(zhuǎn)向協(xié)同互聯(lián)、智能精細(xì)。

“過去五年，包河區(qū)綜合實力取得歷史性突破，城市格局呈現(xiàn)全局性重塑，生態(tài)環(huán)境迎來根本性好轉(zhuǎn)，人民生活獲得整體性改善，管黨治黨得到系統(tǒng)性加強。放眼全局、展望未來，包河仍處于大有作為、大有可為的重大機遇期�！卑�河區(qū)委書記陳東說。

南淝河右岸生態(tài)綠廊。王嫣然攝

城市大了，也美了

行走在南淝河與關(guān)鎮(zhèn)河交匯處，眼前美麗的城市公園水清岸綠，景色宜人。很難想象，一年多前，這里還是環(huán)境雜亂的混凝土攪拌站。

“這里的混凝土攪拌站，也為城市發(fā)展發(fā)揮了作用，但隨著城市的拓展，2020年3月，我們開始進行環(huán)境綜合整治工程，將其打造成為供群眾休閑活動的生態(tài)綠廊。”南淝河下游環(huán)境綜合整治工程項目負(fù)責(zé)人何家明說。

南淝河岸邊這塊土地的靚化，可以一窺包河區(qū)城市格局的變化。

過去五年，包河區(qū)縱深推進“四大空間戰(zhàn)略”，城市空間框架全面拉開、城市形象全域改善，完成了從濱湖單核帶動到多片區(qū)組團發(fā)展的迭代重構(gòu)，不僅功能配套全面增強，城市形象也得到全面提升，蟬聯(lián)安徽省文明城區(qū)。

在城市全局性重塑的同時，包河區(qū)深入踐行綠水青山就是金山銀山，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)質(zhì)量明顯改善，人與自然更加和諧。

據(jù)統(tǒng)計，五年來，包河區(qū)新增綠化面積177.39萬平方米，目前，全區(qū)人均公園綠地面積達14.7平方米、居于長三角地區(qū)前列。“公園城區(qū)”建設(shè)扎實推進，南二環(huán)高壓綠廊、南淝河右岸碼頭公園等建成開放，在全市率先完成“十大濕地”“十大公園”建設(shè)，PM10、PM2.5“雙控雙減”，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)再創(chuàng)新高，天藍地綠漸成常態(tài)。

包河區(qū)位于巢湖北岸，此前每到夏天，東南風(fēng)會讓這里成為藍藻聚集區(qū)，氣味難聞。如何守護16.8公里巢湖黃金岸線？今年以來，包河區(qū)堅持聞令而動、聞風(fēng)而行、聞味而上、聞雞起舞，從“一湖之治”到“流域治理”、從“污染防治”到“生態(tài)修復(fù)”，用“抓早抓小”�！叭债a(chǎn)日清”，實現(xiàn)了藍藻異味的基本消除。

“經(jīng)監(jiān)測，今年巢湖首次出現(xiàn)藍藻時間，較去年同期推遲56天，發(fā)生次數(shù)減少78.3%，累計面積減少84.4%，藻密度下降58.9%，群眾普遍反映今年沒有聞到藍藻味道�！标悥|說。

包河區(qū)大共治信息平臺。王嫣然攝

網(wǎng)格小了，也靈了

9月18日12時許，包河區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心內(nèi)，通過“大共治2.0”平臺的視頻巡查，工作人員發(fā)現(xiàn)南寧路一停車場門口有垃圾亂丟、電動車亂停。隨后，工作人員通過監(jiān)督指揮系統(tǒng)呼叫片區(qū)的網(wǎng)格員，僅3分鐘時間，網(wǎng)格員就趕到現(xiàn)場進行處理。

面對不斷加快的城市化、急劇增加的人口，如何讓基層社會治理更加有效？五年來，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，包河區(qū)摸索出了“大共治”社會治理模式。

2019年，聚焦城市管理和社會治理中存在的條塊分割、職責(zé)不明、信息壁壘、處置效率低等共性難題，包河區(qū)以“平臺匯集大數(shù)據(jù)、綜合執(zhí)法大聯(lián)動、網(wǎng)格治理大整合”為思路，創(chuàng)新推行“大共治”社會治理模式。

“我們搭建全區(qū)統(tǒng)一信息平臺‘城市大腦’，并將各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)定位上圖，形成社會治理全量信息‘一張圖’。同時，按照‘人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對齊全’的要求，將全區(qū)劃分為460個大共治基礎(chǔ)網(wǎng)格，統(tǒng)籌多種力量資源下沉，做到‘事事有回音、件件有落實、效果有反饋’�！卑�河區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任楊永倫說。

包河區(qū)以全區(qū)為大網(wǎng)、街鎮(zhèn)為中網(wǎng)、居村為小網(wǎng)，構(gòu)建起三級網(wǎng)格訴求響應(yīng)處置體系，對于簡單的矛盾糾紛，由網(wǎng)格員現(xiàn)場處置；對于較復(fù)雜事項，由網(wǎng)格員現(xiàn)場受理，上報大共治信息平臺，由網(wǎng)格長統(tǒng)籌自治力量協(xié)調(diào)解決；針對居村自治難以解決的問題，探索組建以公安、交警、市場監(jiān)管、城管為主體建立“4+X”綜合執(zhí)法隊伍，解決屬地、單一部門難以獨立解決的問題。

截至目前，包河區(qū)大共治信息平臺已受理案件106.7萬多件，其中80%以上通過網(wǎng)格自治得到有效解決，切實實現(xiàn)“小事不出居村”。而“4+X”綜合執(zhí)法隊伍運行一年來，也有效解決了一批“老大難”問題，實現(xiàn)了“大事不出街鎮(zhèn)”。

2019年，包河區(qū)“大共治”社會治理模式被評為“中國數(shù)字經(jīng)濟與智慧社會優(yōu)秀案例”，2020年被評為“全國創(chuàng)新社會治理優(yōu)秀案例”“合肥市市域社會治理最佳案例”，2021年被評為“地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程銀獎”。

無人駕駛正在測試。王嫣然攝

動能多了，也強了

自動駕駛，是未來汽車制造的競爭重點。2020年9月，安徽省首條自動駕駛汽車5G開放道路示范線——包河區(qū)塘西河智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范線項目正式開通。

作為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，包河區(qū)以5G智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)建設(shè)為契機，緊緊圍繞新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車感知系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、解決方案/整車、應(yīng)用/增值等產(chǎn)業(yè)鏈條，主動出擊，招大引強。目前，包河經(jīng)開區(qū)中關(guān)村創(chuàng)新智匯園已入駐企業(yè)近70家，智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)占比約70%。

今年9月16日，合肥（包河）新能源暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展對接會成功舉行，50余位行業(yè)翹楚齊聚包河，共話智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)力推動包河從全省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)邁向國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車的集聚發(fā)展，是包河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。

近年來，包河聚焦現(xiàn)代金融、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、檢驗檢測等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強與長三角先發(fā)地區(qū)聯(lián)動接軌、配套銜接，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“集群效應(yīng)”愈發(fā)明顯。在產(chǎn)業(yè)的支撐下，包河區(qū)綜合實力也取得歷史性突破，躋身長三角第28位，在全國一舉躍升13個位次、挺進40強。

放眼全局、展望未來，包河區(qū)確定了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，即在全省穩(wěn)首位、長三角求進位、全國提地位，力爭“十四五”末經(jīng)濟總量突破2300億、達到2500億，確保全省第一城區(qū)的基礎(chǔ)上，綜合實力挺進長三角20強、全國35強。

“當(dāng)前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在重塑全球產(chǎn)業(yè)格局，包河七大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟規(guī)模即將雙雙突破千億，積累了比較明顯的相對優(yōu)勢。這些都是未來經(jīng)濟發(fā)展的最大增量，‘搶先一步’就能‘領(lǐng)跑一路’�！标悥|說。

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