日前，宣城寧國市正式出臺《寧國市改革完善社會救助制度實施方案》，方案提出，力爭到2022年底，政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局更加成熟定型；到2025年，實現(xiàn)精準救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助。

思路：�；�本兜底線救急難可持續(xù)

按照�；�本、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路，進一步明確了基本救助“兜住底”、專項救助“兜準底”、急難救助“兜穩(wěn)底”、社會力量“兜好底”、優(yōu)化機制“兜牢底”等5個方面重點任務(wù)，明確了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、提升服務(wù)能力、加強監(jiān)督檢查等3項保障措施，明確了改革完善社會救助制度的方向路徑載體，解決好社會救助不平衡不充分問題，讓困難群眾基本生活更有保障，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

亮點：四層體系描繪全市社會救助制度圖譜

重點設(shè)計構(gòu)建4層環(huán)繞的社會救助體系：第一層，通過基本生活救助，保障困難群眾的基本生活，主要包括最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)；第二層，通過專項社會救助，保障困難群眾的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)和受災(zāi)救助等權(quán)益；第三層，通過急難社會救助，充分發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用，保障遭遇突發(fā)事件、重大疾病等原因?qū)е禄�本生活暫時陷入困境的困難群眾；第四層，動員社會力量參與救助，促使以政府為主的“弱有所扶”向社會廣泛參與的“弱有眾扶”轉(zhuǎn)變，讓社會救助更有溫度。

保障：配足基層社會救助工作力量

將社會救助工作中的事務(wù)性和服務(wù)性工作納入政府購買服務(wù)范圍，進一步完善社會救助購買服務(wù)的需求側(cè)管理。同時，為加強基層服務(wù)能力建設(shè)，將社會救助工作經(jīng)費統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可通過政府購買服務(wù)等方式，充實和加強承擔(dān)社會救助工作責(zé)任的人員，并建立村級社會救助協(xié)理員制度，為協(xié)理員購買人身意外傷害保險，配備記錄儀等入戶調(diào)查核查所需裝備，保障履職需要。（劉駟嘉）

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