張開雙臂，擁抱世界。今天的池州，正以前所未有的開放姿態(tài)，圍繞“加快打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)”的發(fā)展定位，全方位擴(kuò)大對外開放�！爸�力深化改革開放，大力推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，全面深度融入長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，塑造對外開放新格局。”池州市第五次黨代會繪就的對外開放新藍(lán)圖，指引著池州對外開放的程度不斷深化、前進(jìn)的步伐更加鏗鏘、朋友圈持續(xù)擴(kuò)大。

啃下難啃的硬骨頭——重點(diǎn)領(lǐng)域改革風(fēng)生水起

去年4月，池州市建投集團(tuán)整合池州交通投資集團(tuán)有限公司，組建成立城市建設(shè)市屬國有龍頭企業(yè)，致力于打造成為以城市更新開發(fā)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資為主業(yè)的專業(yè)化投資運(yùn)營主體。隨后，市建投集團(tuán)完成下屬20多家所屬企業(yè)的改革方案，加速全產(chǎn)業(yè)鏈與城市有機(jī)融合，按照專業(yè)化定位介入主營產(chǎn)業(yè)上下游，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)板塊產(chǎn)業(yè)與資本運(yùn)作的雙輪驅(qū)動和融合發(fā)展，拓展城市土地開發(fā)、老舊小區(qū)改造、城市更新、礦山資源開發(fā)、交通路網(wǎng)建設(shè)、河道綜合治理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，城市運(yùn)營商的作用日益凸顯。

2021年，池州市深入實(shí)施國企改革三年行動，整合重組市建投集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)，兩大集團(tuán)營收、利潤分別增長75%、60%，整合重組成效初顯。

逢山開路，遇水架橋。從起步到落實(shí)再到攻堅(jiān)，近年來，池州全面深化改革腳步鏗鏘，奮勇前行。

自2019年初至今，貴池區(qū)里山街道10個(gè)村的老百姓對“共同富�！边@個(gè)詞，感觸越來越深！

短短3年時(shí)間，這10個(gè)村1000多農(nóng)戶相繼主動與當(dāng)?shù)攸S精種植大戶聯(lián)系，簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，涉及11000多畝林地。為啥老百姓流轉(zhuǎn)土地意愿這么高？一打聽才知道，這是因?yàn)樵撌袆?chuàng)新推動的村級聯(lián)盟發(fā)展策略“接地氣”，老百姓認(rèn)可，他們看到了“抱團(tuán)”發(fā)展的機(jī)遇，爭先恐后，積極加入。里山街道各村間的黃精產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是池州市推行村級聯(lián)盟發(fā)展的一個(gè)縮影。

通過實(shí)施村級聯(lián)盟發(fā)展，能有效推進(jìn)資源稟賦相似的村實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享、渠道共用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)，提升發(fā)展效率，降低運(yùn)作成本，增加村集體收入。去年，池州市鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，“三變”改革村覆蓋率72.6%，新增經(jīng)營收入50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村32個(gè)，消除薄弱村30個(gè)。

人才是創(chuàng)新的第一資源。近年來，池州搶抓實(shí)施長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃機(jī)遇，用好池州比較優(yōu)勢和人才激勵(lì)政策，積極探索“不求所有但求所用”的共享機(jī)制，不斷強(qiáng)化人才支撐，借力提升科技創(chuàng)新能力。推動與長三角地區(qū)其它城市職稱互認(rèn)和專技人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)學(xué)分互認(rèn)，建立人才服務(wù)專員制度，積極融入長三角科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)，深入推進(jìn)長三角人才一體化發(fā)展。去年，池州市創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，面向國內(nèi)外知名高校公開引進(jìn)儲備人才30名。

同時(shí)，池州深化預(yù)算管理制度改革，一般公共預(yù)算收入增長11%、增速居全省第三。穩(wěn)妥承接省政府委托用地審批權(quán)，保障重大項(xiàng)目用地1.22萬畝。新增工業(yè)項(xiàng)目按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓達(dá)40%，處置“三類土地”4860畝。

“開發(fā)區(qū)吹哨、部門報(bào)到”——開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展活力四射

新年伊始，沿著長江，行走池州，從東到西，全市6個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一派欣欣向榮景象：項(xiàng)目工地上吊塔林立，機(jī)械揮臂作業(yè)，車輛穿梭運(yùn)輸；企業(yè)廠房內(nèi)機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人忙碌有序，產(chǎn)品包裝下線……

變革，持久而深入。

創(chuàng)新，執(zhí)著而堅(jiān)韌。

去年9月29日上午9時(shí)30分，伴隨著響亮的鐘聲，安徽華爾泰化工股份有限公司在深圳證券交易所主板正式掛牌上市，成為池州市首家主板上市工業(yè)企業(yè)�！吧鲜胁皇墙K點(diǎn)，而是企業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)，我們將進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部治理，推進(jìn)精細(xì)化管理，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造一流企業(yè)�！卑不杖A爾泰化工股份有限公司董事長吳李杰信心滿懷地說。

工業(yè)興，經(jīng)濟(jì)興；園區(qū)強(qiáng)，城市強(qiáng)。近年來，池州市各個(gè)園區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)產(chǎn)城融合發(fā)展、推進(jìn)管理體制改革等方面開展了卓有成效的探索，取得了一系列改革創(chuàng)新的成果，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力，園區(qū)已經(jīng)成為池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的“主戰(zhàn)場”。

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。隨著園區(qū)的發(fā)展壯大，池州市立足園區(qū)特色，促進(jìn)招商引資從“招企業(yè)”向“招產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變。攤開全市“產(chǎn)業(yè)發(fā)展地圖”，各個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)清晰可見。

“審批事項(xiàng)少了，投資環(huán)境優(yōu)了，辦事效率更高了……”許多在池投資興業(yè)的客商，由衷地發(fā)出這樣的感嘆。近年來，池州市持續(xù)提升開發(fā)區(qū)發(fā)展活力，全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)“九件事”，建立“開發(fā)區(qū)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，集中區(qū)銷售收入實(shí)現(xiàn)翻番、突破200億元，市經(jīng)開區(qū)中韓產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)外資項(xiàng)目9個(gè)，池州高新區(qū)躋身全省開發(fā)區(qū)30強(qiáng)，全市開發(fā)區(qū)銷售收入突破1400億元、增長40%以上。

深度融入長三角一體化發(fā)展——開放合作“朋友圈”不斷擴(kuò)大

去年6月18日，一場特別的會議在上海市長寧區(qū)舉行。會上，池州市與上海市長寧區(qū)正式簽訂《進(jìn)一步深化友好市區(qū)合作框架協(xié)議》，圍繞產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、文旅康養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品供需、科創(chuàng)與人才、城市治理、金融、公共服務(wù)、商會協(xié)會、營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，明確了10個(gè)方面的合作事項(xiàng)，標(biāo)志著雙方在深化一體化發(fā)展道路上邁出重要一步。

這是一場長三角地區(qū)的“首尾對話”。萬里長江從池州始入長三角，一路浩浩湯湯、奔騰不息“抵達(dá)”上海，世世代代哺育著兩地人民。如今，站在新時(shí)代的風(fēng)口，長江又把池州牽引向東，對標(biāo)先進(jìn)，踏浪逐夢，推向了更大的發(fā)展舞臺。

“以前去上海，早上5點(diǎn)多鐘就要開始等長途客車，通常要耗費(fèi)一天時(shí)間�，F(xiàn)在坐上了高鐵，不僅速度快，而且班次還多。”老家位于貴池區(qū)牌樓鎮(zhèn)的孫鵬供職于上海一家公司，對比今昔，感慨萬千。便捷的交通拉近了城市間的距離，如今像孫鵬這樣在外工作的池州人，隨時(shí)回家不再是夢。

“池州生態(tài)環(huán)境、承載空間、資源稟賦等疊加優(yōu)勢，有助于我們進(jìn)一步對接長三角區(qū)域大市場，加快推進(jìn)企業(yè)做大規(guī)模、做精產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)核心競爭力�！卑不这犘景雽�(dǎo)體科技有限公司總經(jīng)理曹孫根表示，目前他們的產(chǎn)品70%銷往長三角地區(qū)。

去年，池州市深度融入長三角一體化發(fā)展，復(fù)制推廣滬蘇浙改革創(chuàng)新舉措284項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、基層黨建、干部交流等多領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐，取得實(shí)質(zhì)性成效。江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)入選首批省際合作園區(qū)，池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓占比超過20%，新增1個(gè)省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。集中區(qū)與青浦產(chǎn)業(yè)園、市經(jīng)開區(qū)與松江經(jīng)開區(qū)等戰(zhàn)略合作加快推進(jìn)。引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目190個(gè)、到位資金625億元。進(jìn)出口總額14億美元、實(shí)際利用外資5億美元，分別增長35%、10%。

歷史車輪滾滾向前，時(shí)代只會眷顧奮斗者。展望未來，池州市將進(jìn)一步提升交通互聯(lián)互通水平，嵌入長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系，融入長三角創(chuàng)新共同體，不斷擴(kuò)大文旅康養(yǎng)合作成果，推進(jìn)更高水平協(xié)同開放，深化與長三角城市多層次合作，努力打造長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展樣板。（鄧柱）

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